Постановление № 5-5/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело №5-5/2019

протокол №

УИН 18880465190650890917


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2019 года город Долинск

Судья Долинского городского суда Сахалинской области А.В.Зюзин, с ведением протокола судебного заседания секретарем Мазуровой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области материалы дела об административном правонарушении по факту совершения:

ФИО1 Аббосом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, являющегося гражданином <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющим, фактически проживающим по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,

административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10 января 2019 года в 09 часов 45 минут, ФИО1, являясь гражданином <адрес>, находясь в районе <адрес> в <адрес> нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, без миграционного учета и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Допрошенный в судебном заседании по обстоятельствам дела ФИО1 с правонарушением согласился, вину признал. Просил дать возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Объективная сторона инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

Субъектом правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная же сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

В соответствии со ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Судьей достоверно установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином <адрес>, и не являясь лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть после 27 марта 2018 года, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Доказательств тому, что срок его пребывания на территории Российской Федерации продлен, ФИО1 не представил.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, объективно подтверждается и материалами дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.01.2019;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО3 от 10.01.2019;

- данными с СПО Мигрант-1 и Территория.

Все вышеперечисленные доказательства по делу составлены в строгом соответствии с требования КоАП РФ, противоречий не имеют, согласуются между собой, являются допустимыми, в связи с чем, принимаются судьей в основу доказанности вины ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Поскольку судьей достоверно установлено, что ФИО1 осознавал, что после 27.03.2018 находился на территории Российской Федерации незаконно и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и желал этого, поэтому его действия судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность для ФИО1 судья признает полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО1, судьей не установлено.

Несмотря на то, что ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, однако учитывая длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации (более 9 месяцев), отсутствие устойчивых социально-полезных связей на территории РФ, работы и как следствие денежных средств, в этой связи, судья считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каримова Аббоса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Каримову Аббосу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Обязанность по принудительному административному выдворению Каримова Аббоса за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма штрафа подлежит уплате в любой филиал Сберегательного банка РФ на следующий расчетный счет:

- УФК МФ России по Сахалинской области (ОМВД РФ по ГО «Долинский») ИНН <***> КПП 650301001 БИК 046401001 ОКТМО 64712000 номер счета получателя платежа р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области КБК 18811690040046000140, УИН18880465190650890917. Квитанцию об уплате штрафа представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В.Зюзин