Решение № 2-911/2019 2-911/2019~М-836/2019 М-836/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-911/2019

Дело № 2-911\2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 10 декабря 2019 года

Тбилисского районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Тепловые сети Тбилисского района» о возложении обязанности разработки инвестиционной программы,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МУП «Тепловые сети Тбилисского района», в котором просил обязать МУП «Тепловые сети Тбилисского района» разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о водоснабжении. Так, в ходе проверки установлено, что МУП «Тепловые сети Тбилисского района» осуществляется деятельность по теплоснабжению на территории Тбилисского района. При этом, предприятием инвестиционная программа не разработана и не предоставлена на утверждение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В адрес организации прокурором района вносилось представление об устранении нарушений закона, при этом, до настоящего времени нарушения не устранены.

Бездействие МУП «Тепловые сети Тбилисского района» нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по теплоснабжению в соответствии с установленными законодательством требованиями.

В судебное заседание представитель истца не явился. Однако представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Однако представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) одним из принципов бюджетной системы является эффективность использования бюджетных средств.

Согласно ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Согласно п. 2 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 410, утверждение инвестиционных программ осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов и органами дополнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В ходе проверки установлено, что МУП «Тепловые сети Тбилисского района» осуществляется деятельность теплоснабжению на территории Тбилисского района. При этом, предприятием инвестиционная программа не разработана и не предоставлена на утверждение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В адрес организации прокурором района вносилось представление об устранении нарушений закона, при этом, до настоящего времени нарушения не устранены.

Бездействие МУП «Тепловые сети Тбилисского района» нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по теплоснабжению в соответствии с установленными законодательством требованиями.

Руководствуясь ст.ст. 233, 237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Тепловые сети Тбилисского района» о возложении обязанности разработки инвестиционной программы удовлетворить полностью.

Обязать МУП «Тепловые сети Тбилисского района» разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья Е.А. Нечаев