Решение № 2-4378/2017 2-4378/2017~М-3371/2017 М-3371/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-4378/2017

2-4378/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Сургуту ХМАО-Югры о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, в котором просит: признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара, машиниста насосной станции в войсковой части № в пгт <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коменданта в закрытом акционерном обществе производственное строительное объединение «Уренгойпромгражданстрой» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера в обществе с ограниченной ответственностью «СГК-Трубопроводстрой» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера в обществе с ограниченной ответственностью «СГК-Трубопроводстрой-3» <адрес>; обязать ответчика назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивирует тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, к районам Крайнего Севера относятся: Мурманская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Истец ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, ее представитель ФИО8 исковые требования поддержал, суду пояснив, что истица письменно обращалась в ООО «СГК-Трубопроводстрой-3» и ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», однако письма были возвращены за истечение срока хранения. Также представил дополнительные письменные пояснения, в которых указывает на то, что нет вины Истца в том, что в индивидуальном лицевом счете в спорные периоды работы отсутствует код территориальных условий «РКС». Считает, что отсутствие данных персонифицированного учета либо явное несоответствие представляемых сведений не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. При этом, в соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в стаж работы в районах Крайнего Севера не могут быть включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара, машиниста насосной станции в воинской части № в пгт. <адрес>, так как в трудовой книжке отсутствует территориальная принадлежность. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель так же не подтверждает занятость в условиях района Крайнего Севера; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Уренгойпромгражданстрой», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГК-Трубопроводстрой», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС». На основании вышеизложенного, в исковых требованиях просит отказать в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 54 года, необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в районах Крайнего Севера, - 7 лет 6 месяцев.

Как указывает ответчик, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО3 на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 25 лет 1 месяц 29 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 2 года 9 месяцев 26 дней;

3) работы в районах Крайнего Севера, - 1 год 8 месяцев 16 дней, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера - 3 года 9 месяцев 28 дней.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до этой даты спорный период его работы при подсчете страхового стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» и «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера относились при всех прежних редакциях Перечня и относятся в настоящей редакции Перечня следующие регионы: Мурманская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.

По мнению ответчика, в стаж работы истца в районах Крайнего Севера не могут быть включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара, машиниста насосной станции в воинской части № в пгт <адрес>, так как в трудовой книжке отсутствует территориальная принадлежность. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель так же не подтверждает занятость в условиях района Крайнего Севера.

Между тем, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части №, дислоцированной в пгт Гремиха Североморского горсовета <адрес>.

Гремиха — пункт базирования Северного флота России. База располагается в Закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) Островной (до ДД.ММ.ГГГГ года - посёлок <адрес>). В свою очередь, <адрес> также расположен в <адрес>.

Следовательно, указанный спорный период работы истца в районе Крайнего Севера должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также, по мнению ответчика, в стаж работы истца в районах Крайнего Севера не могут быть включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Уренгойпромгражданстрой», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГК-Трубопроводстрой», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без указания кода территориальных условий «РКС».

В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что факт работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО ПСО «Уренгойпромгражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СГК- Трубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «СГК- Трубопроводстрой-3» подтверждается:

- записью в трудовой книжке с отметкой «Район Крайнего Севера», согласно которой ФИО3 была принята на работу в ЗАО ПСО «Уренгойпромгражданстрой», ООО «СГК-Трубопроводстрой» и ООО «СГК-Трубопроводстрой-3»;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО ПСО «Уренгойпромгражданстрой», согласно которой ФИО3 работала в ЗАО ПСО «Уренгойпромгражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получала северную надбавку в размере 20%;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», согласно которой ФИО3 работала в ООО «СГК-Трубопроводстрой-3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получала надбавку за работу в особых климатических условиях в размере 10%;

- справкой о доходах физического лица за 2011 год № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «СГК-Трубопроводстрой»;

- справкой о доходах физического лица за 2011 год № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «СГК-Трубопроводстрой-3»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО ПСО «Уренгойпромгражданстрой», согласно которому местом нахождения АО ПСО «Уренгойпромгражданстрой» с является <адрес>.

По сведениям МИФНС № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридический адрес ООО «СГК-Трубопроводстрой-3» значился в <адрес>; юридический адрес ООО «СГК-Трубопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также значился в <адрес>.

Однако, суд соглашается с указанным доводом ответчика, поскольку Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждает обстоятельства, на которых основаны исковые требования, в спорный период, когда истец встал на учет как застрахованное лицо в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Отметки в трудовой книжке «Район Крайнего Севера» достоверно не подтверждают нахождение рабочего места истца именно в районе Крайнего Севера, при этом в вышеназванных справках работодатель не указывает, в какой местности трудилась ФИО3

Кроме того, процентную надбавку ФИО3 могла получать фактически за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в случае нахождения там места ее работы.

Истинные причины предоставления в пенсионный орган сведений о работнике без указания кода территориальных условий «РКС» суду не известны.

В таком случае Истец вправе потребовать от работодателей внести соответствующую корректировку в сведения лицевого счета застрахованного лица.

Соответственно, данный спорный период не подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Учитывая подлежащие включению ФИО3 ФИО6 в стаж работы в районе Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также периоды работы, учтенные пенсионным органом в страховой стаж – <данные изъяты>, в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, в стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>, общий стаж в районах Крайнего Севера достиг необходимые 7 лет 6 месяцев, в связи с чем, право на назначение ей пенсии с 28.10.2016г. возникло.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара, машиниста насосной станции в войсковой части № в пгт. <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 10.07.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________