Решение № 2А-2162/2024 2А-2162/2024~М-233/2024 М-233/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-2162/2024

Дело № 2а-2162/2024

УИД 32RS0027-01-2024-000583-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2024 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Кузьменко М.В.,

представителя административного истца УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г., вступившим в законную силу 1.04.2023 г., в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5.04.2023 г. он был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 11.08.2023 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до 1.10.2026 г.) и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г.

При этом в течение одного года он вновь совершил два административных правонарушения: посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности 19.09.2023 г. и 10.11.2023 г.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев (до 1.04.2027 г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Прокурор Кузьменко М.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г., вступившим в законную силу 1.04.2023 г., в отношении ФИО2 в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного условно-досрочно из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от <дата> (погашается в 24 часа <дата>).

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 11.08.2023 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до 1.10.2026 г.) и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает один по <адрес>, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

Вместе с тем, постановлениями должностного лица полиции ФИО2 был привлечен к административной ответственности 19.09.2023 г. и 10.11.2023 г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены наказания в виде административных штрафов. Постановления вступили в законную силу 30.09.2023 г. и 21.11.2023 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

В рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 1.10.2026 г. и до 1.04.2027 г., что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от <дата>.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г., и конкретизировано решением Советского районного суда г. Брянска от 11.08.2023 г., суд приходит к выводу о необходимости его очередной конкретизации и увеличения объёма соответствующих явок с трех до четырех раз в месяц. Иные административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г., подлежат сохранению в полном объёме.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес> на 6 месяцев, то есть с 1.10.2026 г. до 1.04.2027 г.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 17.03.2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 9 февраля 2024 г.