Решение № 2А-250/2018 2А-250/2018~М-279/2018 М-279/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-250/2018

«КОПИЯ»

Дело № 2а-250/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Темников 29 июня 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности от 01 июня 2018 г. № 8,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Темниковского района Республики Мордовия Келина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2005 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, уроженец <адрес> Республики Мордовия проживает по адресу: <адрес>, был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда РМ от 22 февраля 2007 года приговор Темниковского районного суда РМ от 20.05.2005 года был изменен, было снижено назначенное наказание до 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 августа 2015 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН РФ по РМ по отбытии срока наказания и прибыл по месту рождения в с. Пурдошки Темниковского района РМ. По прибытию ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Темниковский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющее непогашенную или неснятую судимость.

В течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

23 апреля 2018 года в 08 часов 45 минут ФИО2 находясь на территории (крыльцо) поликлинического отделения ГБУЗ РМ «ФИО3 им. А.И. Рудявского» по адресу: РМ, <...> потреблял табачные изделия (курил сигареты «LD»), тем самым гр. ФИО2 нарушил п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 года № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ММО МВД России «Темниковский» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 042127, назначено ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23 апреля 2018 года в 09 часов при проверке по адресу: РМ, <...> установлено, что ФИО2 проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу без регистрации по месту жительства с 2015 года, свыше установленных законом сроков, тем самым нарушил правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать явкой являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, дал объяснение, что действительно он совершил указанные в иске административные правонарушения, назначенные штрафы им уплачены.

В своем заключении прокурор района Келин А.И. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления.

Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение прокурора района Келина А.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 3 части 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2 ) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2005 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда РМ от 22 февраля 2007 года приговор был изменен, было снижено назначенное наказание до 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

21 августа 2015 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. По прибытию ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Темниковский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющее непогашенную или неснятую судимость.

В судебном заседании установлено, что в 2018 году ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением заместителя начальника ММО МВД России «Темниковский» № 042127 от 24 апреля 2018 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением старшего УУП ММО МВД РФ «Темниковский от 24 апреля 2018 г. № 042108, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил указанные факты привлечения его к административной ответственности, также пояснил, что им были уплачены наложенные административные штрафы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения лицами, указанных в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления.

Из характеристики по месту жительства ФИО2 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает один по адресу: <адрес>. В настоящее время не работает и коммерческой деятельностью не занимается. Был замечен жителями села в состоянии алкогольного опьянения. Ранее был судим. За время проживания на территории <адрес> жалоб на него в администрацию не поступало.

Из характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по РМ от 28.08.2015 года следует, что осужденный ФИО2 характеризуется положительно, освободился по отбытию срока наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по данному делу имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поэтому находит необходимым установить минимальный срок административного надзора на 1 год.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В части установления видов ограничений, которые просит административный истец установить для ФИО2, а именно обязать явкой являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу, что заявление в этой части подлежит удовлетворению, так как это ограничение в целом будут способствовать предупреждению им преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующее административное ограничение: обязать явкой являться на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.