Решение № 2А-259/2024 2А-259/2024~М-119/2024 М-119/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-259/2024

Дело № 2а-259/2024

УИД 25RS0026-01-2024-000236-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 20 июня 2024 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шупейко В.В., при секретаре Романенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13 по Приморскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что на административного ответчика возложена обязанность уплачивать налоги. Общее отрицательное сальдо ЕНС на дату формирования административного искового заявления составляет - 51819,41 руб. Также за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА ФИО2, государственный регистрационный знак <***>, на которое исчислен транспортный налог: за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 872 руб. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №15265567 от 01.09.2022. В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате № 2531 от 07.07.2023 с предложением уплатить задолженность до 28.08.2023. На дату подачи заявления о вынесении судебного приказа 20.11.2023 пеня составила 9443,17 руб.: пени за период до 01.01.2023 в размере 6050,19 руб., в том числе: пеня в сумме 292,29 руб. начислено на недоимку 3057,82 руб. страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. (за период с 27.05.2021 по 11.2022); пеня в общей сумме 1830,74 руб. начислено на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет тонного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты недоимка и ценность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за те периоды начиная с 01.01.2017 г.): период 27.05.2021 по 23.11.2022 на недоимку в сумме 11977,22 руб. пеня 1133,87; период 27.05.2021 по 23.11.2022 на недоимку в сумме 11775,48 руб. пеня 212,48; период 02.07.2021 по 31.12.2022 на недоимку в сумме 4951,32 руб. пеня 484,39; пеня в сумме 175,93 руб. начислено на недоимку 29817,00 руб. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за период 26.01.2021 по 16.04.2021); пеня в общей сумме 3744,69 руб. начислено на недоимки по налогу, взимаемый в связи применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов: период 02.04.2021 по 31.12.2022 на недоимку в сумме 29954 руб. пеня 3531,58 руб.; период 09.06.2021 по 30.12.2021 на недоимку в сумме 2052 руб. пеня 93,78 руб.; период 11.01.2022 по 31.12.2022 на недоимку в сумме 59909,00 руб. пеня 119,33 руб.; пеня в сумме 6,54 руб. начислено на недоимку 872 руб. по транспортному налогу с физических лиц (за период 02.12.2022 по 31.12.2022), сумма пени за период с 01.01.2023 по 19.11.2023 в размере 3392,98 руб. Общий срок обращения в суд - до 28.02.2024, инспекцией пропущен. С учетом своевременного обращения инспекции в суд с заявлением вынесении судебного приказа, а также незначительный характер пропуска срока подачи административного иска, большую загруженность в работе, в целях недопущения потерь бюджета Российской Федерации руководствуясь просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать со ФИО1 в доход бюджета задолженность в общей сумме 10315,17 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2021 год налог в сумме 872 руб.; пеню в сумме 9443,17 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовые уведомления возвращены в суд за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ, ст. 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. № 24-КЗ «О транспортном налоге», налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу ст. 358 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются, в том числе, и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (ч.ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.10.2019 по 11.05.2021, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов, однако, после прекращения предпринимательской деятельности 11.05.2021 в установленные налоговым законодательством сроки страховые взносы не уплатил. Также на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА ФИО2 государственный регистрационный знак <***>.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов административным истцом направлено требование № 2531 об уплате задолженности по состоянию на 07.07.2023, установлен срок уплаты до 28.08.2023. Требование налогового органа в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

Согласно п. 1, 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

25.12.2023 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 107 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности за 2021 год за счет имущества физического лица в размере 10315,17 руб., в том числе: по налогам 872 руб., а также пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 9443,17 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Определением от 29.12.2023 мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Копия указанного определения согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089492228938 направлено мировым судьёй в адрес истца в срок, установленный гражданско-процессуальным законодательством и получена налоговым органом 17.01.2024.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее 28.02.2024, то есть в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, однако административный иск был направлен в суд только 21.03.2024.

На основании ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.

При этом, причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в течение установленном законом срока, административным истцом не приведены, доказательств в их подтверждение, суду не представлено, недопущение потерь бюджета Российской Федерации, не может служить основанием для восстановления срока на подачу административного иска.

Поскольку МИФНС России № 13 по Приморскому краю пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением и не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, по которым он может восстановлен, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Судья Шупейко В.В.

Мотивированное решение составлено 28.06.2024.