Постановление № 5-666/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-666/2024

№ 5-666/2024

86RS0002-01-2024-007364-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 16 июля 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К. С., <дата> года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, неработающего, проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, паспортные данные: №, выдан <дата> УВД Кыргызстан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Кыргызстан К. С. въехал на территорию Российской Федерации 23.10.2023 года, 23.01.2024 года выехал из территории Российской Федерации, после чего 11.04.2024 года въехал на территорию Российской Федерации и выехал с Российской Федерации 24.04.2024 года, после чего въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2024 года и находится на территории Российской Федерации по настоящее время. В период раннего пребывания в Российскую Федерацию въехал 23.10.2023 года и находился на территории Российской Федерации по 23.01.2024 года, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток за пределы Российской Федерации не выехал. Срок пребывания истек 20.01.2024 года, следовательно, с 21.01.2024 года по 23.01.2024 год, пребывая в Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании К. С. вину в совершении правонарушения признал полностью.

Судья, выслушав К. С., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина К. С. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 86 № от <дата>, из которого следует, что <дата> в 10 часов 40 минут по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> был установлен гражданин Республики Кыргызстан К. С. въехал на территорию Российской Федерации <дата>, 23.01.2024 года выехал из территории Российской Федерации, после чего 11.04.2024 года въехал на территорию Российской Федерации и выехал с Российской Федерации 24.04.2024 года, после чего въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2024 года и находится на территории Российской Федерации по настоящее время. В период раннего пребывания в Российскую Федерацию въехал 23.10.2023 года и находился на территории Российской Федерации по 23.01.2024 года, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток за пределы Российской Федерации не выехал. Срок пребывания истек 20.01.2024 года, следовательно, с 21.01.2024 года по 23.01.2024 год, пребывая в Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом УУП ОП 3 УМВД России по г. Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями К. С., которому разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что он проживает со своей семьей, с женой гражданкой Кыргызстан ФИО1, совместно с 4 несовершеннолетними детьми,

-сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда К. С. на территорию Российской Федерации 23.10.2023 года, 23.01.2024 года выехал из территории Российской Федерации, после чего 11.04.2024 года въехал на территорию Российской Федерации и выехал с Российской Федерации 24.04.2024 года, после чего въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации;

сведениями базы «ГИСМИ», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина К. С. доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание, что К. С. с 21.01.2024 года по 23.01.2024 год пребывал в Российской Федерации, 3 дня уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, проживает с несовершеннолетними детьми и супругой К. М.У., которая осуществляет трудовую деятельность (трудовой договор № от <дата>) к административной ответственности ранее не привлекался, назначение К. С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации представляет собой чрезмерное ограничение его прав.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая предусматривает, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного К. С. административного правонарушения, имущественное положение данного лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко