Решение № 2-776/2026 2-776/2026~М-106/2026 М-106/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-776/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Кулишовой М.В.,

с участием прокурора Шатохиной А.И.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО3, ответчиков ФИО5, ФИО7,

03.04.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Омска к ФИО5, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО7 об определении размера платы за жилое помещение, изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием адрес, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Омска обратилась в суд с иском к ФИО5, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО7 об определении размера платы за жилое помещение, изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием адрес, выселении, указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адресА, секция 26, комната 138, является ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 На основании заключения межведомственной комиссии адрес для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от .... №, постановления администрации адрес от .... №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный адресА по адрес в адрес признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время на территории адрес реализовывается региональная адресная программа адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, утвержденная Постановлением адрес от .... №-адрес в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории адрес, признанные аварийными и подлежащими сносу до .... Учитывая, что адресА по адрес в адрес признан аварийным, после .... в Программу не вошел. Решением Центрального районного суда адрес от .... №, вступившим в законную силу ...., по иску прокурора Советского административного округа адрес к Администрации адрес, департаменту жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: адресА в порядке, установленном действующим законодательством. На основании постановления Администрации адрес от .... №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: адресА» земельный участок и жилые помещения в МКД подлежат изъятию для муниципальных нужд. Департаментом жилищной политики Администрации адрес был заключен муниципальный контракт с ООО «Бизнес-Оценка» по проведению оценки рыночной стоимости жилого помещения. Согласно отчету об оценке объекта недвижимости от ...., рыночная стоимость жилого помещения – комнаты 138 в секции 26 адресА по адрес в адрес составляет 1 631 000 руб. В целях надлежащего исполнения судебного решения и обеспечения жилищных прав ФИО5, ФИО7, в их адрес департамент .... направил заказным письмом с уведомлением проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за жилое помещение, находящееся в его собственности, для ознакомления и подписания. По состоянию на настоящий момент соглашение с ответчиками не достигнуто. На основании изложенного, просили определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в размере 1 631 000 руб., из которых: ФИО5 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО12 (ФИО13) Е.С. в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО2 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО7 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адресА, сек. 26, адрес, принадлежащее ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 на праве собственности для муниципальных нужд, с уплатой возмещения, прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 на принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, выселить ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Представитель истца Администрации г. Омска, третьего лица департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО5, действующая за себя и за несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Указала, что в настоящее время в комнате никто не проживает, семья проживает по адресу: адрес.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Указал, что в настоящее время в комнате никто не проживает, семья проживает по адресу: адрес.

Третьи лица ФИО8, Отдел судебных приставов по САО г. Омска ГУФССП России по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Шатохиной А.И., полагавшей, что исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу установленного правового регулирования обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу адрес, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО2 (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО7 (1/4 доля), ФИО5 (1/4 доля), что подтверждается выпиской ЕГРН.

На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от .... №, постановления администрации г. Омска от .... №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный адресА по адрес в адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Центрального районного суда адрес от .... №, вступившим в законную силу ...., по иску прокурора Советского административного округа адрес к Администрации адрес, департаменту жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: адресА в порядке, установленном действующим законодательством.

Из содержания решения Центрального районного суда адрес от .... по гражданскому делу № следует, что постановлением адрес от .... №-п утверждена региональная адресная программа адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг., финансирование которого осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета адрес и местных бюджетов. Многоквартирный адресА по адрес в адрес в данной программе не находится.

В рамках рассмотрения гражданского дела № судом было установлено, что состояние адресА по адрес в адрес в связи с возможностью обрушения угрожает жизни и здоровью не только для проживающих в нем, но и иных лиц, находящихся в непосредственной близости от аварийного дома, в связи с чем на Администрацию адрес, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019.

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

При этом установленный приведенной нормой порядок определения размера возмещения обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, отвечает принципу справедливости и препятствует злоупотреблению гражданами правом на меры социальной поддержки в жилищной сфере.

Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска был заключен с ООО «<данные изъяты>» муниципальный контракт по проведению оценки рыночной стоимости жилого помещения по адресу: адрес

Рыночная стоимость жилого помещения – адрес в МКД принадлежащего ответчикам на праве собственности составляет 1 631 руб. (с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под МКД, с учетом убытков, связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка), что подтверждается отчетом объекта недвижимости № №, составленным 31.08.2024 г. ООО «<данные изъяты>» и актуализированным отчетом об оценке объекта недвижимости № №, составленным 08.12.2025 г. ООО «<данные изъяты>».

С учетом изложенного, оценив доказательства по делу в совокупности с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что реализация жилищных прав ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 может быть осуществлена только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, в данном случае стоимости в размере 1 631 000 руб., по 407 705 руб. каждому ответчику, в связи с чем исковые требования Администрации города Омска подлежат удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.

Согласно положениям указанной статьи жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Поскольку настоящим решением за муниципальным образованием адрес признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, то зарегистрированные в нем ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7 подлежат выселению из принадлежащего истцу жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Омска удовлетворить.

Определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (кадастровый №), в размере 1 631 000 рублей, из которых: ФИО5 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО12 (ФИО13) ФИО6 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО2 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО7 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (кадастровый №), принадлежащее ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 на праве собственности для муниципальных нужд, с выплатой возмещения в размере 1 631 000 рублей, из которых: ФИО5 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО12 (ФИО13) ФИО6 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО2 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности, ФИО7 в размере 407 705 руб. за ? долю в праве общей долевой собственности.

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 на принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (кадастровый №).

Признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адресА, секция 26, комната 138 (кадастровый №).

Выселить ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме .... путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: