Решение № 2-1066/2017 2-1066/2017~М-887/2017 М-887/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-1066/2017

Дело № 2-1066/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск, Республика Мордовия 06 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

секретаря – Левкиной Е.И.,

с участием:

истца – ФИО6,

представителя истца – ФИО7, действующего на основании доверенности 13АА 0668530 от 9 марта 2017 г.,

ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – ФИО8, действующей на основании доверенности от 03.03.2017, № 07/338,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным в части решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Саранск Республики Мордовия № 3947/16-304 от 27.02.2017 года, включения периодов работы в АО «Лисма-СИС и ЭВС» в стаж необходимы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с 16.12.2016,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском о признании незаконным и об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе во включении в льготный стаж периодов его работы, о включении в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

В обоснование своих требований указал, что Решением начальника Управления ГУ «Пенсионного фонда по РМ», в городском округе Саранск РМ за № 394719/16- 304 от 27 февраля 2017 г., ФИО1, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, с указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, по следующим основаниям: в соответствии с указанным выше решением в его специальный стаж работы не были включены следующие периоды: с 01.07.1994 года по 19.07.1996 года в период его работы на АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма»); с 24.07.1998 года по 15.01.1999 года, с 01.02.2010 года по 31.12.2010 года – в качестве электрогазосварщика по резке и ручной сварке в период его работы в ПАО «Ремстрой».

По мнению ответчика у него отсутствует обязательный 10 летний стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды, которые ответчик не засчитал в его специальный страховой стаж работы, подтверждаются его трудовой книжкой.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений от 25 апреля 2017 года истец ФИО6 просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ № 394719/16-304 от 27.02.2017 года в части отказа во включении в специальный стаж работы и отказ в назначении досрочной страховой пенсии. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ включить в специальный стаж с 01.07.1994 года по 19.07.1996 года в период его работы на АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО«Лисма») в качестве электросварщика, с 24.07.1998 года по 14.01.1999 год в качестве электросварщика ручной сварки и с 01.02.2010 года по 31.12.2010 года в качестве электросварщика ручной сварки в период его работы в ПАО «Ремстрой». Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ назначить досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1, ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 16.12.2016 года.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в части включения в специальный стаж работы периодов с 24 июля 1998 года по 14 января 1999 года в качестве электросварщика ОАО «Ремстрой», с 01 февраля 2010 года по 31 декабря 2010 года в качестве газосварщика в ОАО «Ремстрой». Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО6, представитель истца ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом отказа от исковых требований в части.

Представитель ответчика ФИО8 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск по Республике Мордовия от 27 февраля 2017 года.

Суд, учитывая доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

16 декабря 2016 года ФИО6 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск по Республике Мордовия от 27 февраля 2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ от «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 10 лет 00 месяцев, имеется 09 лет 02 месяца 17 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы, которые истец оспаривает: с 01.07.1994 года по 19.07.1996 года в период его работы на АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО«Лисма») в качестве электросварщика 5 разряда АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма»), поскольку данная профессия предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Организация ликвидирована. Льготная справка не может быть принята во внимание, поскольку основание (приказ о приеме, лицевые счета) не подтверждает занятость в качестве электросварщика ручной сварки, т.к. в первичных документах, ФИО6 значится электросварщиком 5 разряда.

Частью 1 статьи39 КонституцииРоссийской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту.

01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), в связи с чем перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В части 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 от 1991 года; Список № 2 от 1956 года - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщикиручнойсварки(позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики,занятыенарезкеиручнойсваркена полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговойигазовойсварке(резке) металлов и металлических изделий.

Согласно ЕТКС, выпуск 2 тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки»и«электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работынаручнойдуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Определением Ленинского районного суда от 25 апреля 2017 года по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов условия труда ФИО6 в периоды его работы с 01.07.1994 г. по 19.07.1996 г. в период его работы на АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма») в качестве электросварщика, с 24.07.1998 г. по 14.01.1999 г. в качестве электросварщика ручной сварки и с 01.02.2010 г. по 31.12.2010 г. в качестве электросварщика ручной сварки в ПАО «Ремстрой», относятся к особым условиям труда.

2. Характер и условия выполняемой ФИО6 работы в период с 01.07.1994 г. по 19.07.1996 г. в качестве «электросварщика» в опытном производстве на АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма») соответствовали характеру и условиям работы, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», соответствовали характеристике работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Суд принимает указанное выше заключение государственной экспертизы условий труда как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.

Наряду с письменными доказательствами факт постоянной занятости истца, работы на ручной сварке подтверждается показаниями самого истца, а также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2 Свидетели указали, что в спорные периоды работали совместно с истцом в АО «Лисма-СИС и ЭВС», пояснили, что истец занимался толькоручнойсваркой, работал полный рабочий день.

Доказательств обратного стороной ответчика в силу положений ст. 56 ГПК Российской федерации суду не представлено.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периодов его работы в должности электросварщика ручной сварки и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии состатьей67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исковое заявление оплачено ФИО6 государственной пошлиной в размере 300 рублей по квитанции от 14 марта 2017 г. (л.д.3).

В силустатьи98Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второйстатьи96 указанного Кодекса.

Согласностатье88Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что требования истца ФИО6 оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьимпунктапервогостатьи333.19Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным в части решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Саранск Республики Мордовия № 3947/16-304 от 27.02.2017 года, включения периодов работы в АО «Лисма-СИС и ЭВС» в стаж необходимы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с 16.12.2016, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Саранск Республики Мордовия № 3947/16-304 от 27.02.2017 года в части отказа во включении ФИО6 периодов работы с 01.07.1994 года по 19.07.1996 года в АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма»).

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Саранск Республики Мордовия включить ФИО6 в специальный стаж периоды работы с 01.07.1994 года по 19.07.1996 года в АО «Лисма-СИС и ЭВС» (ОАО «Лисма») в качестве электросварщика.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Саранск Республики Мордовия назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по. П.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2016.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья И.И. Бурлаков