Постановление № 5-59/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 5-59/2023

Дело №5-59/2023

УИД 42MS0051-01-2023-002732-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кемеровская область

г.Мариинск 10 июля 2023 года

ул.Ленина, 44

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Тураева Н.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

26 мая 2023 года в 16:15 часов установлено, что в результате предпринимательской деятельности, осуществляемой ИП ФИО1, на пилораме, расположенной по адресу: <...>, образуются отходы производства, а именно опилки натуральной части древесины, которые хранятся насыпью на прилегающем к земельному участку территории. При этом ИП ФИО1 не обеспечил укрытия отходов от воздействия атмосферных осадков и не принял меры по устройству искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, используемого для производства и потребления, чем нарушил ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) и ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 (с изменениями и дополнениями).

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ИП ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с фактом нарушения согласен.

Должностное лицо, вынесшее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана материалами дела: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26.05.2023; объяснением ИП ФИО1 от 26.05.2023; таблицой фотоиллюстраций; договором аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка <...> от 03.05.2018; договором купли-продажи <...> от 18.01.2023; и другими материалами дела.

26.05.2023 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона выражается в действии или бездействии, состоящем в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.

Субъектами правонарушения могут быть физические лица, должностные лица, юридические лица.

Согласно ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 30.05.2023) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023):

1. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;

вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;

соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;

внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;

проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;

в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 30.05.2023) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.2, ст.3.5, ст.ст.23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек в доход федерального бюджета с зачислением указанной суммы на счет получателя платежа Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мариинскому району: 03100643000000013900 в отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу, КПП 421301001, ИНН <***>, УФК по Кемеровской области-Кузбассу Отдел МВД России «Мариинский», БИК 013207212, к/с 40102810745370000032, ОКТМО 32616000, КБК 18811601081019000140, УИН 18880442230010004868.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в Мариинский городской суд Кемеровской области, либо непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья - Н.Р.Тураева

Постановление не вступило в законную силу

Судья - Н.Р.Тураева

Секретарь - О.Н.Тарасенко

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении №5-59/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - О.Н.Тарасенко