Решение № 2А-1284/2019 2А-1284/2019~М-1179/2019 М-1179/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-1284/2019

Дело № 2а-1284/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при помощнике судьи Запориной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам и пени

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указав, что она являлась индивидуальным предпринимателем и исключена из ЕГРИП 00.00.0000 При этом все финансовые обязательства перед бюджетами исполнены в полном объеме.

Однако МРИ ФНС №13 по МО предъявила истцу требование № об уплате недоимки по состоянию на 00.00.0000 на общую сумму ......., включающую в себя:

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ....

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ....

Полагает, что действия административного ответчика являются незаконными, поскольку все финансовые обязательства перед бюджетами исполнены истцом в полном объеме. Кроме того указанная задолженность является безнадежной к взысканию, поскольку налоговым органом утрачена возможность ее взыскания в связи с пропуском срока, установленного законом.

Просит суд признать указанную недоимку безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38, 40). Представили письменный отзыв, в котором в удовлетворении административного иска просили отказать (л.д. 24-25).

Представитель заинтересованного лица ГУ ГУПФР № 8 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д. 39).

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 00.00.0000 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 00.00.0000 N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 00.00.0000 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 00.00.0000 N 250-ФЗ) утратил силу с 00.00.0000 Федеральный закон от 00.00.0000 N 212-ФЗ.

При этом с 00.00.0000 в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 00.00.0000 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 00.00.0000 , а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 00.00.0000 , по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 00.00.0000 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает ..., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 1 части 1.1 статьи 14);

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает ..., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего ... за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 2 части 1.1 статьи 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 поименованного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 11 статьи 14).

Согласно частям 1, 6 статьи 16 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу 00.00.0000 , признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 00.00.0000 , в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из материалов дела в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлявшего деятельность без образования юридического лица, не производившего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (л.д. 31-34).

МРИ ФНС №13 по МО выставило ФИО1 требование № об уплате недоимки по состоянию на 00.00.0000 на общую сумму ..., в включающие в себя:

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме .... (л.д. 12, 13-17).

Учитывая, что недоимка по страховым платежам не превышает установленный частью 11 статьи 14 Федерального закона от 00.00.0000 N 212-ФЗ размер, то в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 436-ФЗ признается безденежной к взысканию и подлежит списанию.

При таких обстоятельствах административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию следующие недоимки ФИО1:

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 00.00.0000 ) в сумме ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000

Судья Т.В. Кузнецова