Решение № 2-1015/2017 2-1015/2017~М-852/2017 М-852/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-1015/2017

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1015/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск, указывая на то, что 23.11.2016 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, по представленным документам, ответчиком не включен период ее работы с <Дата> по <Дата> в должности моляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По причине того, что не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности – льготная справка от <Дата><№> выдана неправомерно и не может быть принята для подтверждения специального стажа, так как в основании выдачи справки отсутствует ссылка на документы, подтверждающие занятость маляров на работах с лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С решением, принятым ответчиком, она не согласна, т.к. представленная льготная справка выдана ООО «Б.» правопреемником ПО «Т.» на основании заключения промышленной санитарной лаборатории о наличии в воздухе вредных веществ выше третьего класса опасности за 1996-2006гг. Просит, уточнив требования, признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 30.12.2016г. незаконным, обязать ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск включить в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии с <Дата> по <Дата> в должности маляра цеха <№>, цеха <№> ПО «Т.» на основании справки, уточняющей характер льготной работы от <Дата><№>, выданной ООО «Б.» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 23.11.2016г.

В судебном заседании истец ФИО1 при участии представителя ФИО2, уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменные возражения на исковое заявление (л.д. 28-29).

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы по делу, суд полагает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, в случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. Согласно пунктам 2-3 Правил от 11.07.2002 №516 производится суммирование периодов работ: к периодам работ, указанных в подпункте 2, прибавляются периоды работ, указанных в подпункте 1, а также периоды работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости раздел XXXIII код 23200000-13450 имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.11.2016г. ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку от <Дата>, справку, уточняющую характер льготной работы от <Дата><№> за период работы в ПО «Т.» с <Дата> по <Дата> в качестве маляра цеха <№>, цеха <№>.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 30.12.2016г. <№> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы.

В специальный стаж ФИО3 не включен период работы: с <Дата> по <Дата> в должности маляра цеха <№>, цеха <№> ПО «Т.», т.к. не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности – льготная справка от <Дата><№> выдана неправомерно, поскольку в ней отсутствует ссылка на документы, подтверждающие занятость маляров на работах с лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (наряды на получение красок, сертификаты, наряды на выполнение работы, заключение Центра госсанэпиднадзора).

Вместе с тем из выданной ООО Б.» <Дата><№>, справки, уточняющей характер работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в ПО «Т.» в качестве маляра цеха <№>, цеха <№>, следует, что она выдана на основании личной карточки Т-2, штатного расписания за 1996-2003гг., расчетных ведомостей за 1996-2003гг., технических регламентов за 1996-2003гг., приказов по личному составу за 1996-2003гг., должностных инструкций за 1996-2003гг., заключений промышленной санитарной лаборатории о наличии в воздухе вредных веществ выше 3 класса опасности за 1996-2003гг. (л.д. 14-15)

Кроме того, представлены справки о правопреемственности предприятия ПО «Т.» (л.д. 13, 16, 17), а также трудовая книжка ФИО1 (л.д. 37-55), копия приказа по ОАО «Т.» от <Дата>(л.д. 56-57), копия нарад-допуска на выполнение работ повышенной опасности за 2001г. (л.д. 58), копия протокола <№> измерения вредных веществ от 04.07.1997г. (л.д. 59), копия результатов анализа атмосферного воздуха помещений, где проводились покрасочные работы (л.д. 60), копия анализов проб воздуха в цехе <№> от <Дата> (л.д. 61).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии с <Дата> по <Дата> в должности маляра цеха <№>, цеха <№> ПО «Т.» на основании справки, уточняющей характер льготной работы от <Дата><№>, выданной ООО «Б.», в связи с чем, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца возникает с 23.11.2016 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1 период с <Дата> по <Дата> в должности маляра цеха <№>, цеха <№> ПО «Т.» на основании справки, уточняющей характер льготной работы от <Дата><№>, выданной ООО «Б.».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с 23.11.2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2017 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева