Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-309/2020

Дело № 2а-309/2019 УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по еврейской автономной области (далее-Межрайонная ИФНС № 1 по ЕАО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени.

Требования мотивированы тем, что по сведениям, предоставленным ГИБДД за ФИО1 в 2015, 2017 годах были зарегистрированы транспортные средства: MAZDA ТИТАН государственный регистрационный знак №, НИССАН АТЛАС государственный регистрационный знак №, являющиеся в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) объектом налогообложения по транспортному налогу, а ФИО1 в соответствии со статьёй 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 362 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 5331 рублей, за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 4831 рублей. В налоговых уведомлениях произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента.

Исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 79,30 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и 10 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО были направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2017 год) о добровольной уплате суммы недоимки в размере 5331 рублей и пени 79,30 рублей, и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 2500 рублей и пени в сумме 10 рублей.

Кроме того, в связи с неуплатой в установленный срок сумм транспортного налога в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени и направлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1239,96 рублей.

До настоящего времени задолженность за 2015, 2017 год по налогам и пеням не уплачена полностью. Срок подачи административного искового заявления, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России № 1 по ЕАО пропущен по уважительной причине - в результате большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд.

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 6729,97 рублей (5331 руб. за 2017 год, 1398,97 руб. за 2015 год ), пени в размере 1028,56 руб.(79,30 руб. +10 руб. +859,96 руб. (в связи с частичным списанием пени), а всего взыскать 7758,53 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО, ответчик ФИО1 не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.289 КАС РФ, рассмотрел дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО1 по данным ГИБДД УМВД по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство MAZDA ТИТАН, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиль марки НИССАН АТЛАС, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет транспортного налога за 2015 год на автомобили MAZDA ТИТАН, государственный регистрационный знак № в сумме 2331 рублей, на автомобиль марки НИССАН АТЛАС государственный регистрационный знак № в сумме 2500 рублей. Срок оплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет транспортного налога за 2017 год на автомобили MAZDA ТИТАН, государственный регистрационный знак № в сумме 2331 рублей, на автомобиль марки НИССАН АТЛАС государственный регистрационный знак № в сумме 3000 рублей. Срок оплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных налоговых уведомлениях содержатся сведения об объекте налогообложения, налоговой ставке и сумма налога, подлежащая уплате.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный в налоговых уведомлениях.

По этим основаниям налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2500 рублей, пени в сумме 10 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки по транспортному налогу в сумме 5331 рубль и пени 79 рублей 30 копеек в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на день выставления административному ответчику требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по обязательным налоговым платежам превысила 3000 рублей.

Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, с имеющейся общей задолженностью по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № исчисляется с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд мотивировано большой загруженностью в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд.

Оценивая доводы административного истца, обосновывающие восстановление пропущенного срока, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих осуществлению налоговым органом полномочий по взысканию обязательных платежей, административным истцом суду не представлено и не установлено судом при рассмотрении дела.

Довод налогового органа о значительном объеме работы суд находит несостоятельным, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

В связи с этим, законные основания для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова