Решение № 2А-1322/2025 2А-147/2026 2А-147/2026(2А-1322/2025;2А-6254/2024;)~М-4000/2024 2А-6254/2024 М-4000/2024 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-1322/2025




Дело № 2а-147/2026

УИД 18RS0003-01-2024-012362-71


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Михалевой И.С.,

при помощнике судьи Акнаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее – административный истец, УФНС России по УР, Инспекция, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, налогоплательщик, ФИО1) о взыскании налога на имущество физических лиц, пени.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 Р.Ю. является плательщиком налога на имущество физических лиц. УФНС России по УР в адрес налогоплательщика направлено требование:

- <номер> от 25.05.2023г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 20.07.2023г.

Указанное требование ФИО1 не исполнено, в связи с чем, ссылаясь на положения ст. 23, 31, 45, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 93, 125-129, 286, 287, 289, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом уточненных административных исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 30836,66 руб.:

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2022г. за период с <дата> по <дата> – 7660,35 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. за период с <дата> по <дата> – 7660,35 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024– 7659,97 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г.– 7503,91 руб.

-пени по транспортному налогу за 2022г. за период с <дата> по <дата> – 117,36 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. за период с <дата> по <дата> – 117,36 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024– 117,36 руб.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 263-ФЗ), которым статьи 48, 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим настоящим Кодексом (пункт 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исходя из абзаца второго пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счет налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Требование об уплате задолженности действует с момента его направления и до формирования положительного или нулевого сальдо единого налогового счета. Новое требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (далее по тексту – Постановление № 500), предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Таким образом, при формировании у налогоплательщика по состоянию на 01 января 2023 года в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ отрицательного сальдо Единого налогового счета в размере более 3 000,00 руб., требование об уплате задолженности должно быть направлено не позднее 2 октября 2023 года. В случае если сумма отрицательного сальдо Единого налогового счета не превысила 3 000,00 руб., предельный срок направления требования об уплате задолженности истекает 01 июля 2024 года.

Кроме того, как следует из подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного закона).

Таким образом, размер задолженности, указываемый в требованиях об уплате задолженности, направляемых налогоплательщику и предъявляемых впоследствии в суд после 1 января 2023 года, уменьшается на размер задолженности, указанный в требованиях, направленных налогоплательщику (предъявленных в суд) до 31 декабря 2022 года, в случае, если налоговым органом на основании таких требований приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного закона).

При рассмотрении настоящего дела установлено и налогоплательщиком не опровергнут тот факт, что по состоянию на 01.01.2023г. у ФИО1 сложилось отрицательное сальдо по налоговым обязательствам предыдущих налоговых периодов.

В связи с чем, налоговым органом в соответствии с положениями Федерального закона № 263-ФЗ, статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановления <номер> было сформировано и направлено в установленный срок в адрес налогоплательщика требование <номер> об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023г.г. в размере 1753716,32 руб. (налог на имущество физических лиц – 1585526,63 руб.; пени в сумме 168189,69 руб.), установлен срок уплаты до 20.07.2023г.

В установленный срок задолженность не оплачена.

На момент предъявления ФИО1 требования <номер> от 25.05.2023г. (срок исполнения до 20.07.2023г.) сумма налога превысила 10 тысяч рублей, налогоплательщиком требование не исполнено, следовательно, налоговый орган не пропустил срок обращения в суд, обратившись в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании последующей налоговой задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей– 15.07.2024г. ( п.п.2, п.3 ст.48 НК РФ).

Мировым судьей 15.07.2024г. был вынесен судебный приказ <номер>а-1274/2024.

15.04.2024г. судебный приказ <номер>а-1274/2024 мировым судьей был отменен по заявлению должника, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 15.10.2024г., то есть также в пределах установленного законом срока.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рассматривая требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество приходит к следующему.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, имеющий в собственности строения, помещения и сооружения, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 1 статьи 403 НК РФ устанавливает, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерально значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. на недоимку 521078,25 руб. в сумме 7503,91 руб. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г. Указанный налог в связи с тем, что он не уплачен административным ответчиком в установленный законом срок, был взыскан в пользу налогового органа решением Октябрьского районного суда <адрес><номер>а-354/2022. На основании указанного решения судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от 15.09.2022г.

Согласно сведениям Октябрьского РОСП <адрес>, в счет погашения задолженности за спорный период поступали платежи:

15.02.2023г. – 0,27 руб.;

15.02.2023г. – 0,53 руб.;

02.04.2023г.- 1,63 руб.;

10.05.2023г. – 0,55 руб.;

15.05.2023г. – 0,33 руб.;

02.07.2023г.- 30,21 руб.;

01.08.2023г. – 4,08 руб.;

15.08.2023г. – 2,28 руб.;

01.09.2023г. – 6,16 руб.;

02.10.2023г. -3,09 руб.;

01.11.2023г.- 3,22 руб.;

03.12.2023г. – 2,01 руб.

В общей сумме 54,36 руб.

Решение суда по делу <номер>а-354/2022 содержало требования о взыскании:

-налога на имущество 521657,34руб.;

-пени -1024,85 руб.

Таким образом, поступившими платежами подлежал погашению налог на имущество, который с учетом поступивших платежей составил 521602,98 руб.

С учетом того, что по сведениям налогового органа недоимка по налогу в спорный период составила 521078,25 руб., суд с учетом ст. 178 КАС РФ, полагает возможным привести расчет пени на заявленную налоговым органом недоимку.

В связи с чем, расчет пени будет следующий:

Сумма задолженности: 521 078,25 ?

Период просрочки: с <дата> по <дата> (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

<дата> – <дата>

26

16

300

7 225,62

Пени: 7 225,62 ?

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени по налгу на имущество физических лиц за 2020г. на недоимку 531969 руб. в сумме 7659,97 руб. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г. Указанный налог в связи с тем, что он не уплачен административным ответчиком в установленный законом срок, был взыскан в пользу налогового органа решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28.11.2022г. по делу <номер>а-5408/2022.

На основании указанного решения судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от 16.01.2023г.

Согласно сведениям Октябрьского РОСП <адрес>, в счет погашения задолженности за спорный период поступали платежи:

15.02.2023г. – 0,29 руб.;

15.02.2023г. – 0,58 руб.;

02.04.2023г.- 1,78 руб.;

10.05.2023г. – 0,60 руб.;

15.05.2023г. – 0,36 руб.;

01.08.2023г. – 4,46 руб.;

15.08.2023г. – 2,50 руб.;

01.09.2023г. – 6,72 руб.;

02.10.2023г. -3,37 руб.;

01.11.2023г.- 3,52 руб.;

03.12.2023г. – 2,20 руб.

В общей сумме 26,38 руб.

Решение суда по делу <номер>а-5408/2022содержало требования о взыскании:

-налога на имущество 531969 руб.;

-пени -38000,66 руб.

Таким образом, поступившими платежами подлежал погашению налог на имущество, который с учетом поступивших платежей составил 531942,62 руб.

В связи с чем, расчет пени будет следующий:

Сумма задолженности: 531 942,62 ?

Период просрочки: с <дата> по <дата> (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

<дата> – <дата>

26

16

300

7 376,27

Пени: 7 376,27 ?

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени по налгу на имущество физических лиц за 2021г. на недоимку 531969 руб. в сумме 7660,35 руб. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г. Указанный налог в связи с тем, что он не уплачен административным ответчиком в установленный законом срок, был взыскан в пользу налогового органа решением Октябрьского районного суда <адрес> от 17.07.2024г. по делу <номер>а-3268/2024. Решение вступило в законную силу.

Расчет пени будет следующий:

Сумма задолженности: 531 969,00 ?

Период просрочки: с <дата> по <дата> (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

<дата> – <дата>

26

16

300

7 376,64

Пени: 7 376,64 ?

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени по налгу на имущество физических лиц за 2022г. на недоимку 531969 руб. в сумме 7660,35 руб. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г. Указанный налог в связи с тем, что он не уплачен административным ответчиком в установленный законом срок, был взыскан в пользу налогового органа решением Октябрьского районного суда <адрес> от 26.05.2025г. по делу <номер>а-1443/2025. Решение вступило в законную силу.

Расчет пени будет следующий:

Сумма задолженности: 531 969,00 ?

Период просрочки: с <дата> по <дата> (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

<дата> – <дата>

26

16

300

7 376,64

Пени: 7 376,64 ?

Рассматривая требование налогового органа о взыскании с ФИО3 пени по транспортному налогу суд приходит к следующему.

Транспортный налог является региональным налогом, который, исходя из частей 1 и 2 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Удмуртской Республики от <дата> N 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» на территории Удмуртской Республики установлен и введен в действие транспортный налог.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Таким образом, из системного толкования норм налогового законодательства и законодательства о регистрации транспортных средств следует, что плательщиками транспортного налога являются организации и физические лица, на которых соответствующие транспортные средства зарегистрированы.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Налоговым органом ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за 2020г., 2021г., 2022г. на недоимку 8150 руб. в сумме 117,36 руб. за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г. Указанные налоги в связи с тем, что они не уплачены административным ответчиком в установленный законом срок, были взысканы в пользу налогового органа решением Октябрьского районного суда <адрес> от 26.05.2025г. по делу <номер>а-1443/2025. Решение вступило в законную силу.

Расчет пени будет следующий:

Сумма задолженности: 8 150,00 ?

Период просрочки: с <дата> по <дата> (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

<дата> – <дата>

26

16

300

113,01

Пени: 113,01 ?

Налоговым органом при обращении в суд с административным иском были начислены пени по транспортному налогу и налогу на имущество за период с 11.01.2024г. по 05.02.2024г.

Заявление об уточнении административных исковых требований было подано в суд налоговым органом 23.01.2026г. и принято судом в судебном заседании 23.01.2026г.

В указанном заявлении налоговым органом заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество за период с 10.01.2024г. по 05.02.2024г.

В силу части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (часть 1 статьи 46, пункт 1 части 2 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае первоначальный административный иск был подан налоговым органом 15.10.2024г., то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (15.04.2024г.).

Между тем, уточненное административное исковое заявление налогового органа, представленное в суд 23.01.2026г., является по сути новым административным исковым заявлением, поскольку заявлено новое требование о взыскании пени за 10.01.2024г., которое в первоначально в поданном административном иске не заявлялось.

Данное заявление было подано в суд по истечении более 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Вышеприведенные положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании обязательных платежей с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случая пропуска срока подачи заявления о взыскании по уважительной причине.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата><номер>-О, от <дата><номер>-О, от <дата><номер>-О, от <дата><номер>-О, от <дата><номер>-О).

Установление указанных сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного взыскания обязательных платежей вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При этом налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Предусмотренное частью 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право административного истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет иска по своей правовой природе является распорядительным правом (действием) административного истца и может состоять в дополнении или изменении им ранее указанных обстоятельств, подтверждающих исковые требования, или в исключении отдельных из них, изменении материально-правового требования к административному ответчику. Оно предназначено для устранения упущений поданного административным истцом заявления, а также для учета им обстоятельств, которые были выявлены в период рассмотрения административного дела судом.

Использование же налоговым органом указанного процессуального права для заявления требований о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица по истечении срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, суд полагает недопустимым.

При подготовке дела к рассмотрению административному истцу в целях правильного и своевременного разрешения административного дела, в том числе установления обстоятельств, относящихся в административному делу (по сроку обращения распределено бремя доказывания указанных обстоятельств, разъяснено право на подачу заявления о восстановлении срока обращения в суд (наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд, и доказательств, подтверждающих пропуск срока по уважительной причине).

Вместе с тем, доказательства уважительности пропуска установленного пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании задолженности по пени за 10.01.2024г. со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не представлены, ходатайство о восстановлении указанного срока не заявлено.

Таким образом, оснований для взыскания пени по транспортному налогу и налогу на имущество за 10.01.2024г., не имеется.

Административным ответчиком доводы административного истца не опровергнуты, доказательств уплаты налогов в установленный законом срок и в период, за который взыскиваются пени, не представлено, как и не предоставлено доказательств уплаты самих пени.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Налоговым органом обоснована законность взыскания с административного ответчика задолженности и указаны основания для взыскания пени. При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования о взыскании пени в заявленных административным истцом суммах и за заявленные периоды удовлетворить частично в соответствии с приведенным расчетом.

В соответствии с частью 1 статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения административных исковых требований 96,30% составит 3852 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 зарегистрированного по адресу: <адрес>63 в доход бюджета на расчетный счет 03<номер>, получатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***> КПП 017003983, БИК банка 017003983, КБК 1<номер> задолженность по уплате пени в общей сумме 29694,20 руб.:

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. за период с <дата> по <дата> – 7225,62 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. за период с <дата> по <дата> – 7376,27 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. за период с 11.01.2024г. по 05.02.2024– 7376,64 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2022г. за период с 11.01.2024г. по 05.02.2024г.– 7376,64 руб.

-пени по транспортному налогу за 2022г. за период с <дата> по <дата> – 113,01 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. за период с <дата> по <дата> – 113,01 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. за период с 11.01.2024г. по 05.02.2024– 113,01 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3852 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2026г.

Председательствующий судья Михалева И.С.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

Управление ФНС России по УР (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Михалева Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)