Решение № 2А-801/2021 2А-801/2021~М-431/2021 А-801/2021 М-431/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-801/2021

Дело №а-801/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.

при секретаре - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо: Прокурор <адрес>, о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

с участием представителя административного истца-ФИО5

помощника прокурора г. ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 (шесть) месяцев и установлении дополнительных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ялтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден ч.2 ст.185, ч.2 ст.186, ч.2 ст.190 УК Украины к 4 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден Южной ИК-90 УГПС Украины в <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ялтинского городского суда Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 18 месяцев, срок окончания административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что за период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Евпаторийского городского суда признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 291.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Теучежского районного суда Адыгеи в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности 3 раза.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев.

После продления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности 4 раза: постановлением мирового судьи судебного участка 38 Евпаторийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка № от 18.12.2020признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ; постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

Истец указывает на то, что в настоящее время судимость ФИО1 не погашена и не снята согласно ст. 26 УК РФ, т.е, ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ судимость будет считаться погашенной, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором на срок 3 года, окончание надзора ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что в соответствии ст.ст. 270, 271 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации №21-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст.7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность является основанием для продления административного надзора.

Просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогично изложенному в административном иске, просил продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, считал необходимым продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в суд поступило заявление ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ялтинским городским судом Республики Крым по ч.2 ст. 186, ч.2 ст.190, ч.2 ст. 185 УК Украины за совершение преступлений против собственности, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы.

Согласно информации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился от отбывания наказания по отбытию срока наказания.

Решением Ялтинского городского суда а Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 18 месяцев. При этом, поднадзорному лицу установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта по личным вопросам без разрешения органов внутренних дел по месту проживания; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Из представленных суду материалов усматривается, что в течение срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда дело №а-658/2019 административный надзор в отношении ФИО1 продлён на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Евпаторийского городского суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы нас рок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 291.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Теучежского районного суда Адыгеи дело №а-1029/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Евпаторийского городского суда дело 2а-1858/2020 в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев. После продления надзора привлекался к административной ответственности 4 раза: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.02.2021по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории, что прямо разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения, что прямо разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Согласно сведений, ФИО1 на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая данные о личности поднадзорного лица, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Прокурор <адрес> о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1 дополнительно следующие ограничения:

в виде запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков;

Обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора 4 раза в месяц, являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Вильховый