Решение № 2А-1009/2021 2А-1009/2021~М-985/2021 М-985/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1009/2021

№2а-1009/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Абиюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1009/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 11 сентября 2013 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 ноября 2019 года ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию наказания. Судимость за преступление по ч.1 ст.105 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1, являющейся совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы и имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершившей в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Киреевского районного суда Тульской области от 01 апреля 2021 года был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

С 21 апреля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее особо тяжкое преступление и в течение одного года совершившее два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За период осуществления контроля ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 13 мая 2021 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (два протокола).

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории Тульской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна, возражений не имеет.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 сентября 2013 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 ноября 2019 года ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию наказания. Судимость за преступление по ч.1 ст.105 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 01 апреля 2021 года был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 за исключением работы в ночное время.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

С 21 апреля 2021 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области, за период осуществления административного контроля поднадзорная неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Так, 13 мая 2021 года двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение соответственно.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы территории Тульской области,

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.