Решение № 2-2123/2024 2-2123/2024(2-4301/2023;)~М-2142/2023 2-4301/2023 М-2142/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2123/2024

Дело № 2-4301/2023

УИД: 18RS0003-01-2023-002599-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.,

при секретаре Нуриахметовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик) о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование заявленных требований, указав, что <дата> ФИО1 обратилась в филиал в Октябрьском районе г. Ижевска Республиканского центра социальных выплат с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. <дата> года был подписан социальный контракт <номер>, согласно которому ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250 000 руб. для осуществления предпринимательской деятельности путем перечисления на счет ФИО1 <дата>.

По условиям социального контракта ФИО1 обязана в течение 2-х месяцев со дня вынесения социального контракта приобрести оборудование и материалы согласно смете затрат, то есть до <дата> Ежеквартально, в срок до 15 числа предоставлять сведения, подтверждающие доход от индивидуальной деятельности. До <дата> предоставить сведения о месте предпринимательской деятельности (адрес) и т.д.

<дата> ФИО1 направлено уведомление, в котором она предупреждена о последствиях неисполнения условий договора и ей предложено в срок до <дата> исполнить условия социального контракта или вернуть денежные средства.

<дата> социальный контракт расторгнут, о чем ответчик извещена в письменном виде.

Истец просить взыскать с ФИО1 в его пользу 250 000 руб.

Истец - КУ УР «Республиканский центр социальных выплат», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратилась, судебная корреспонденция возвращена с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения».

По мнению суда, возврат судебной корреспонденции по данному основанию предусматривает надлежащее извещение адресата и неполучение ответчиком корреспонденции по независящим от оператора почтовой связи причинам.

Проживая по месту своего жительства, ФИО1 должна была проявлять необходимую предусмотрительность и своевременно проверять поступление корреспонденции на свое имя по данному адресу (ст. 165.1 ГК РФ). Судебное извещение ответчику направлялось надлежащим образом и своевременно.

Таким образом, ответчик ФИО1, злоупотребляя правом, уклонилась от получения судебного извещения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 года "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики N 589 от 16 декабря 2013 года "О предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта" 05.04.2022 г. в филиал в Октябрьском районе г. Ижевска Республиканского центра социальных выплат обратилась ФИО1 с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

<дата> между истцом и ответчиком заключен социальный контракт, по условиям которого КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» обязалось оказывать получателю государственную социальную помощь для реализации мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации.

В программе социальной адаптации, утвержденной КУ УР «Республиканский центр социальных выплат», указано, что мероприятие по социальной адаптации заключается в осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности.

Согласно социальному контракту государственная социальная помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. <дата> денежные средства в размере 250 000 руб. были перечислены на счет ответчика.

ФИО1 приняла на себя обязательства по приобретению оборудования и материалов с целью ведения деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход согласно смете затрат с последующим предоставлением документов, подтверждающих факт их приобретения.

Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по <дата>, за исключением подпункта 8 пункта 9 настоящего социального контракта, дейстующего по <дата> (пункт 12).

В соответствии с п. 9 социального контракта ФИО1 была обязана, в том числе: встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Уполномоченный орган или Организацию социального обслуживания документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Организацию социального обслуживания подтверждающие документы; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации программы; ежемесячно представлять в Организацию социального обслуживания сведения о ходе исполнения программы, документы, подтверждающие исполнение мероприятий программы, в том числе приобретение в период действия социального контракта основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности согласно смете, указанной в социальном контракте.

Смета затрат, включенная в программу социальной адаптации, составлена на общую сумму 250 000,00 руб., включая стоимость приобретаемых товаров (по наименованиям), материально-производственных запасов.

В соответствии с пунктом 10 социального контракта <номер> ФИО1 предоставлена единовременная денежная выплата с целью ведения деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 250 000 руб.

В нарушение условий социального контракта ФИО1 не предоставила соответствующих отчетов о выполнении условий программы. Основные средства и материально-производственные запасы не приобрела. Имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности не приняла.

Согласно подпункту 4 пункта 15 социального контракта КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» принято решение о досрочном расторжении социального контракта <номер> от <дата>.

<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление <номер> о досрочном расторжении социального контракта, однако до настоящего времени денежные средства в размере 250 000 руб. не возвращены.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пп. 6 п. 8 Положения о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.12.2017 N 506, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики организует и участвует в осуществлении деятельности в сфере социальной защиты населения по вопросам предоставления государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством. При этом Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через подведомственные ему организации (и. 4 Положения о Министерстве).

Согласно пп. 1 п. 2 распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2021 N 680-р "О создании казенного учреждения Удмуртской Республики "Республиканский центр социальных выплат", к основным целям деятельности КУ УР "Республиканский центр социальных выплат" относится обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики полномочий Министерства в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с пп. 1 п. 19 Устава КУ УР «Республиканский центр социальных выплат», утвержденного приказом Министерства от 14.10.2021 N 224 (в редакции приказа Министерства от 08.06.2022 N 115), предметом деятельности КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» является осуществление отдельных государственных полномочий Министерства в сфере социальной защиты населения, социальной и демографической политики, в том числе предоставления государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.12.2013 N 589 утверждено Положение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, которое устанавливает условия и порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике.

Государственная социальная помощь предоставляется малоимущей семье (малоимущему гражданину) в целях повышения качества их жизни за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение (п. 3 Положения).

Государственная социальная помощь предоставляется казенным учреждением Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии с организациями социального обслуживания, государственными учреждениями службы занятости населения (далее - центры занятости населения), а также с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике (п. 7 Положения).

Согласно п. 9 Положения государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта, неотъемлемым приложением к которому является программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия: 1) по поиску работы; 2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 3) по ведению личного подсобного хозяйства; 4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В силу п. 65 Положения, утвержденного постановлением Правительства УР от 16.12.2013 N 589, денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в форме единовременной выплаты, возмещаются гражданином в полном объеме добровольно, а в случае отказа - взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке в случае прекращения гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления уполномоченным органом факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта на оплату курса обучения, осуществление предпринимательской деятельности, с целью ведения личного подсобного хозяйства, а также иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации. В случае прекращения гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе единовременная выплата возмещается гражданином не позднее 30 дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, в иных случаях в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления от уполномоченного органа.

Письменное уведомление о необходимости добровольного возмещения единовременной выплаты в размере 250 000,00 руб. было направлено в адрес ФИО1 В добровольном порядке ответчик до настоящего момента сумму единовременной выплаты не возместила.

При таких обстоятельствах суд находит требования КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в бюджет, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит взысканию в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче настоящего иска в суд был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования города Ижевска с учетом удовлетворения исковых требований в размере 5 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <номер> в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» ИНН <***> сумму в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взысканную сумму в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек перечислить по следующим реквизитам: получатель - Минфин Удмуртии, МФ УР (Республиканский центр социальных выплат, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 184101001, банк получателя: Отделение-НБ Удмуртской Республики Банка России / УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК: 019401100, р/с <***>, к/с 40102810545370000081, назначение платежа: (КБК, <***>) ( код цели) возврат__________.

Взыскать с ФИО1 ИНН <номер> в бюджет муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 5 700 рублей 00 копеек.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме принято 09 января 2024 года.

Председательствующий судья Г.Р. Фаррухшина