Решение № 2А-990/2019 2А-990/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-990/2019

Дело № 2а-990/2019

Поступило в суд 27.05.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Цайбель О.В.,

с участием прокурора Радченко Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок три года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования – <адрес>; 3) запретить пребывание в близи детских, дошкольных и образовательных учреждений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в Воспитательной колонии. По постановлению Воспитательной колонии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания. По постановлению Первомайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10, ст. 72 УК РФ (ФЗ-186) зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 06..05.2015, из расчета один день за полтора. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания имел 25 дисциплинарных взысканий, 15 поощрений, на воспитательного характера реагирует, но не всегда делает соответствующие выводы.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Уточнила муниципальное образование за территорию которого просит запретить выезд административному ответчику – <адрес>, поскольку именно там, в р.<адрес>, он будет проживать.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новосибирского областного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 15 УК РФ, и ему назначено наказание:

по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет.

по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Срок наказания ФИО2 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО2 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. (л.д.7-18).

Постановлением начальника ФКУ Новосибирской воспитательной колонии ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переведен для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. (л.д.19)

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч.31 ст.72 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) зачтены периоды содержания под стражей ФИО2 в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с учетом положений, предусмотренных ч.33 ст.72 УК РФ. (л.д.20)

Осужденный ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО2 за время отбывания наказания, имел 15 поощрений, 25 взысканий (л.д.6).

Из характеристики следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. В настоящее время не трудоустроен, мер к труду не принимает, с заявлением о трудоустройстве к администрации ИУ не обращался, в 2016 году окончил ПУ № получил специальность электросварщика, в 2017 году получил специальность слесаря механосборочных работ. В коллективе придерживается осужденных отрицательной направленности, поддерживает уголовную субкультуру. (л.д. 5).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Перечень мер административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд полагает обоснованным предложенный заявителем перечень административных ограничений, исходя из личности осужденного, его поведения при отбытии наказания, тяжести преступления, характера и степени его общественной опасности.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным и необходимым установление ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает характеристику его личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, возраст ФИО2.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает возможным запретить ему пребывание вблизи детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Установление ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора и личности административного ответчика. При этом суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета на выезд за территорию муниципального образования – <адрес>, поскольку именно там, в р.<адрес>, будет проживать административный ответчик.

Устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> суд руководствуется не только сведениями о регистрации ФИО2 по месту жительства в данном муниципальном образовании, но и наличие там жилого помещения, проживание в нем близких родственников, возможность оказания ему помощи в дальнейшем устройстве его жизни.

При этом суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, предусматривает уголовную ответственность по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 314.1 УК РФ.

В соответствии с положениями статей 6-9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). Также в суд может быть подано административное исковое заявление о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких, а в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьи 86 УК РФ, п. «в» ст. 95 УК РФ административный надзор ФИО2 устанавливается на срок три года.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор на срок три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания: муниципального образования - <адрес>;

- запрещения пребывать вблизи детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях, если это не связано с исполнением родительской обязанности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья /подпись/ А.А. Свирина