Решение № 2А-1054/2026 2А-1054/2026(2А-6913/2025;)~М-5460/2025 2А-6913/2025 М-5460/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-1054/2026

Дело №2а-1054/2026 (2а-6913/2025) 16 января 2026 года

УИД 29RS0014-01-2025-010948-76 город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Останиной А.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», городского округа А. области «...» и Приморского муниципального округа А. области, военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов о признании незаконным решения призывной комиссии о его призыве на военную службу от <Дата>, возложении обязанности на названную призывную комиссию о направлении истца на дополнительное медицинское обследование,

установил:

административный истец обратился с административным иском к ответчикам о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал, что <Дата> призывной комиссией принято решение о призыве его на военную службу, что, по его мнению, является незаконным.

По результатам медицинского освидетельствования истцу определена категория годности вопреки его жалобам на состояние здоровья, которые были озвучены врачам-специалистам, в частности <№>.

Административный истец полагает, что его лишили права на прохождение медицинского обследования в полном объеме, призывная комиссия нарушила порядок вынесения решения о призыве на военную службу, так как не были учтены жалобы на состояние здоровья, не были изучены все представленные административным истцом медицинские документы.

Вопреки указанным жалобам, на медицинское обследование в стационарных условиях истец направлен не был, состояние здоровья комиссией в достаточной степени изучено не было.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат А. области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании с требованиями, заявленными в административном иске, не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, дополнительно представила письменные возражения, а также копии материалов личного дела призывника.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из протокола <№> от <Дата> призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3» и на основании статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от <Дата> призван на военную службу.

Полагая решение призывной комиссии незаконным, административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанной на заключении врача, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета жалоб на состояние здоровья и без дополнительного (повторного) медицинского обследования.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от <Дата><№>-ФКЗ, от <Дата><№>-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от <Дата> №53-ФЗ (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом, как следует из пункта 3 статьи 1 указанного Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 27 Федерального закона № 53-ФЗ от <Дата> призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

ФИО3 области от <Дата><№>-р «О проведении призыва граждан на военную службу и направлении граждан на альтернативную гражданскую службу в октябре-декабре 2025 года» утвержден состав призывной комиссии городского округа «Город Архангельск».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно итоговому заключению о категории годности к военной службе и показателе предназначения для прохождения военной службы, вынесенному медицинской комиссией по результатам освидетельствования истца, последнему в соответствии положениями Расписания болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» определена категория годности к прохождению военной службы «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями (выписка из протокола <№> от <Дата> призывной комиссии городского округа «Город Архангельск»).

Указанный вывод сделан на основании медицинского освидетельствования истца.

Исследовав материалы дела, суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

В соответствии с пунктами 14, 15 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата><№> «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

По результатам прохождение медицинского освидетельствования каждым врачом-специалистом устанавливается категории годности и подводится итог врачом, руководящим работой врачей специалистов.

При этом ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно обращаться в медицинские учреждения для обследования по имеющимся заболеваниям и предъявляемым жалобам, а результаты обследования предъявить в военный комиссариат.

<Дата> ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого был направлен для дополнительного обследования врачом-офтальмологом.

Устные жалобы по заболеваниям, указанных истцом в административном иске, носят субъективный характер и не могут быть основанием для направления на дополнительные обследования без наличия предпосылок. При проведении медицинского освидетельствования врачами - специалистами при наличии объективных данных признаков заболевания выдается направление для дополнительного обследования для уточнения диагноза заболевания. При этом оснований для направления ФИО1 на другие дополнительные обследования врачами-специалистами не усмотрено. К административному иску ФИО1 также не представлены медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву.

Сведений, о том какое инструментальное дополнительное обследование и его объемы ФИО1 в административном иске не указывает, а также сведений о наличии уважительных причин и невозможности прохождения указанного обследования самостоятельно.

<***>

Таким образом, требование ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», городского округа А. области «...» и Приморского муниципального округа А. области о направлении на дополнительное обследование не состоятельны.

Военный комиссариат не является медицинской организацией для обследования призывников, а организует их медицинское освидетельствование.

<Дата> ФИО1 представил результаты обследования офтальмолога в ГАУЗ АО «АКОБ». Других медицинских документов о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, ФИО1 не представил. В результате изучения медицинских документов, приобщенных к личному делу призывника, врачами-специалистами установлена ФИО1 категория годности «Б-4», в соответствии со ст. 34-г Расписания болезней, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <Дата><№>, по заболеванию: <№>.

Документов, являющихся основаниями для освобождения или предоставления отсрочки, ФИО1 не представил, в связи, с чем призывная комиссия приняла решение о его призыве на военную службу (протокол от <Дата><№>).

ФИО1 не лишён был возможности представить медицинские документы в подтверждение наличия у него какого-либо заболевания, требующего назначения повторного медицинского освидетельствования, дополнительных обследований, а также обязательные диагностические исследования.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что доводы истца о незаконности оспариваемого решения подтверждения не получили. Представленные в материалы дела копии медицинской документации, протокол призывной комиссии подтверждают законность принятого решения.

Таким образом, административный истец был призван для прохождения военной службы на законных основаниях, его права решением призывной комиссии не нарушены.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчикам о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», городского округа А. области «...» и Приморского муниципального округа А. области от <Дата> о его призыве на военную службу, возложении обязанности на названную призывную комиссию о направлении истца на дополнительное медицинское обследование, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в А. областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Шеховцев

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.