Решение № 2-5/2017 2-5/2017(2-554/2016;)~М-536/2016 2-554/2016 М-536/2016 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-5/2017

Дело № 2 -5 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Синельниковой М.Д.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по сносу самовольно установленного забора,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем освобождения самовольно занимаемого земельного участка в береговой полосе Нижне - Сылвинского водохранилища, путем сноса самовольно установленного забора, расположенного на расстоянии 13,5 метров от уреза воды Нижне - Сылвинского водохранилища. В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Шалинского района проведена проверка исполнения требований земельного, природоохранного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что на земельном участке, <адрес>, расположен жилой дом, баня. На земельный участок согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 зарегистрировано право собственности, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам линейных замеров земельного участка ручным лазерным измерительным прибором LeicaDISTOD510 (№) установлено, что огороженная территория земельного участка составляет площадь 4920 кв.м., из которых только 3900 кв.м. используются в соответствии с правоустанавливающими документами ФИО1, на остальную площадь 1020 кв.м огороженного земельного участка, используемого ФИО1, правоустанавливающие документы отсутствуют. Указанный участок земли площадью 1020 кв.м находится на расстоянии 13,5 м от водного объекта - Нижне - Сылвинское водохранилища. Нарушенное право на земельный участок, входящий в полосу вдоль береговой линии водного объекта общего пользования и находящийся в пределах прибрежной защитной полосы водного объекта, в соответствии со ст.ст. 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 65 Водного кодекса Российской Федерации, подлежит восстановлению путем сноса самовольно установленного забора по периметру земельного участка, используемого ФИО1 без правоустанавливающих документов. Возведением забора ограничен доступ граждан на двадцатиметровую береговую полосу Нижне - Сылвинского водохранилища, являющегося водным объектом общего пользования. Занятие для размещения забора в части береговой полосы водного объекта препятствует свободному доступу неопределенного круга граждан к береговой полосе, передвижению и пребыванию около водохранилища, нарушает режим использования земельного участка, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, в пределах береговой полосы водного объекта, являющейся частью его водоохранной зоны.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Синельникова М.Д. иск поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем освобождения самовольно занимаемого земельного участка в береговой полосе Нижне - Сылвинского водохранилища, путем сноса самовольно установленного забора, расположенного на расстоянии 13,5 метров от уреза воды Нижне - Сылвинского водохранилища. С учетом погодных условий не возражает против установления срока исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ. Судебные расходы возложить на ответчика.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований прокурора. В обоснование возражений пояснила, что в декабре 2014 она приобрела по договору купли-продажи земельный участок по указанному адресу. По периметру земельного участка площадью 3900 кв.м, на который выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности возведен забор. К этому земельному участку так же примыкает еще один земельный участок площадью 1020 кв.м огороженный забором, на который у нее отсутствуют правоустанавливающие документы. Второй земельный участок ею для выгула скота не используется, так как домашний скот она не разводит, она только окашивает траву на нем вдоль забора из-за опасности возникновения пожара и для прохода. Забор по периметру второго земельного участка ею не устанавливался. Этот забор существовал еще до приобретения ею ее земельного участка. Работы по уборке ограждения на нее не могут быть возложены, так как она этот забор самовольно не устанавливала, собственник второго забора может предъявить к ней требования о возмещении стоимости строительных материалов за этот забор. В связи с погодными условиями может своими силами организовать уборку забора, который она не устанавливала, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лиц на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Отдел водных ресурсов по Свердловской области, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Актом проверки (л.д.13-14); заключением государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель (л.д.15-19); свидетельством о государственной регистрации права (л.д.20); сообщением Нижне-Обского бассейнового водного управления (л.д.34-35, 60); договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 46-48); ответом Администрации Шалинского городского округа (л.д.54-55); решением Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка <адрес>. Прилегающий к этому земельному участку участок земли площадью 1020 кв.м огорожен и самовольно используется ФИО1 путем скашивания травы и поддержания плодородного слоя в надлежащем состоянии, с ограничением доступа на этот участок неограниченного круга лиц. Правоустанавливающие документы на участок земли площадью 1020 кв.м отсутствуют, он расположен в береговой полосе Нижне-Сылвинского водохранилища, предназначенного для общего пользования.

Из показаний свидетелей Л.А. и К. установлено, что земельный участок площадью 1020 кв.м. используется ФИО1 путем скашивания травы.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку, являясь жителями этого же населенного пункта, они указывают на известные им события, очевидцами которых они являются. Их показания не противоречат другим имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного суд счел эти доказательства допустимыми по делу. Этими доказательствами подтверждается самовольное использование ответчиком земельного участка, расположенного в береговой полосе Нижне-Сылвинского водохранилища, предназначенного для общего пользования.

Свидетель Л. значимых по делу сведений не сообщил.

Исследованными судом доказательствами подтверждается нарушение ответчиком ФИО1 режима использования земельного участка площадью 1020 кв.м путем ограничения пользования этим земельным участком неограниченного круга лиц в связи с наличием по его периметру самовольно установленного забора и самовольного использования земельного участка.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Ширина прибрежной защитной полосы водных объектов может изменяться от 30-50 метров в зависимости от уклона прилегающей к берегу территории.

Согласно данных государственного водного реестра, реестра гидротехнических сооружений Свердловской области для Нижне -Сылвинского водохранилища установлен размер водоохраной зоны - 200 метров, прибрежной защитной полосы от 30-50 метров.

В соответствии статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, установлены запреты в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В ходе судебного заседания установлено, что вышеназванные требования законодательства ответчиком не соблюдаются. Занятие для размещения забора в части береговой полосы водного объекта препятствует свободному доступу неопределенного круга граждан к береговой полосе, передвижению и пребыванию около водохранилища, нарушает режим использования земельного участка, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, в пределах береговой полосы водного объекта, являющейся частью его водоохранной зоны.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по сносу самовольно установленного забора, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок устранения выявленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ, сторонами согласован и принят судом.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, исходя из суммы удовлетворенного иска, то есть 300 рублей 00 копеек исходя из цены иска, не подлежащего оценке, взыскиваемого с физических лиц, поскольку иск подан в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по сносу самовольно установленного забора удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем освобождения самовольно занимаемого земельного участка в береговой полосе Нижне - Сылвинского водохранилища, путем сноса самовольно установленного забора, расположенного на расстоянии 13,5 метров от уреза воды Нижне - Сылвинского водохранилища.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.04.2017.

Председательствующий судья С.Н. Миронова