Решение № 2А-3412/2024 2А-3412/2024~М-3014/2024 М-3014/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-3412/2024

Дело №2а-3412/2024

УИД: /номер/


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 г. гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Гасымовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3412/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении ранее установленного решением Рославльского городского суда Смоленской области от /дата/ административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области- запрета выезда за пределы территории городского округа Клин Московской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; к ранее установленным решением Рославльского городского суда Смоленской области от /дата/ административным ограничениям установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Заявленные требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

Таким образом, ФИО1 состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административные правонарушения. В связи с чем, истцом заявлено о дополнении и ужесточении ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, за которое осужден /дата/ Клинским городским судом московской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области. Освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен 14,07.2023 решением Рославльского городского суда Смоленской области сроком на 8 лет (до /дата/), с установлением административного ограничений:

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

запретить выезд за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е., с /дата/.

/дата/ ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:

/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от /дата/ /номер/ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП.

Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от /дата/ /номер/ - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП.

Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

Таким образом, ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года с момента постановки на учёт совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений и ужесточения ранее установленного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что установление дополнительных административных ограничений и ужесточение ранее установленного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора является необходимой мерой, является соразмерной мерой и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/, уроженца /адрес/, зарегистрированного и проживающего по адресу: /адрес/:, ужесточить ранее установленное решением Рославльского городского суда Смоленской области от /дата/ административное ограничение в виде:

запрета выезда за пределы Московской области на запрета выезда за пределы территории городского округа Клин Московской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

К ранее установленным решением Рославльского городского суда Смоленской области от /дата/ ограничениям установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 31 октября 2024 г.

Судья К.П. Кручинина