Решение № 2А-1175/2020 2А-1175/2020~М-734/2020 М-734/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-1175/2020

Дело № 2а-1175/2020

УИД - 23RS0042-01-2020-001091-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

САО «ВСК» в иске просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неисполнении требований статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, или предоставить документы об окончании исполнительного производства.

В иске указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании в пользу САО «ВСК» с ФИО2 16837 рублей 60 копеек. Исполнительных действий по взысканию денежных средств не предпринимается. Требование, содержащиеся в исполнительном документе, до сих пор не исполнено.

САО «ВСК» своего представителя в судебное заседание не направило, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В качестве соответчика по делу привлечен судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, которой передано исполнительное производство <№>.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила возражения в письменной форме относительно заявленных требований, в которых указала, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении должника были направлены запросы в финансово-кредитные организации, в Росреестр о наличии в его собственности недвижимого имущества, денежных вкладов, на которые возможно обратить взыскание, в ПФ РФ о наличии сведений о заработной плате или иного дохода, на которые начислены страховые взносы, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, дополнительно направлены запросы о наличии зарегистрированных плав средств, и операторам сотовой связи. Согласно полученных ответов, на имя должника не зарегистрированы автотранспортные средства, недвижимое имущество, у него не имеется официального места работы и официального дохода. На имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты> и <данные изъяты>, на находящиеся на них денежные средства судебным приставом-исполнителем ФИО1 обращено взыскание. <ДД.ММ.ГГГГ> данное исполнительное производство передано ей на исполнение.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление не обоснованным.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По правилам статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статья 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 Федерального закона.

Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (п. 4 ч.1 и ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Из представленных суду документов видно, что <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании в пользу САО «ВСК» с ФИО2 16837 рублей 60 копеек.

В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы в целях установления денежных средств и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание: в банки, в Росреестр, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, о предоставлении сведений о счетах должника - физического лица, запрос в ПФР о СНИЛС и получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> повторно направлены запросы в кредитные организации, в целях установления денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, и в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Согласно полученных ответов на запросы, на имя должника не зарегистрированы автомототранспортные средства, недвижимое имущество, у него не имеется официального места работы и официального дохода; на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты> и <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<ДД.ММ.ГГГГ> данное исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО3

При таких обстоятельствах довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 допущено неправомерное бездействие, заключающееся в не принятии мер по взысканию денежных средств в его пользу, в ходе судебного разбирательства объективного подтверждения не нашел.

Причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, является не бездействие судебного пристава-исполнителя, а отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, или предоставить документы об окончании исполнительного производства, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов

Мотивированное решение составлено 31.07.2020 г.