Решение № 2-815/2019 2-815/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-815/2019

Дело №2-815/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новотроицк о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 52 кв. м, расположенный по <адрес>

В обоснование иска указал, что 23.08.2018 между истцом и администрацией МО г. Новотроицк заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 52 кв. м, расположенного по <адрес>. На данном земельном участке построен гараж. По техническому состоянию данный гараж не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья. Данный гараж свободен от притязаний и прав третьих лиц.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются судебные решения, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что спорный объект: одноэтажное здание гаража площадью 52 кв. м, по <адрес>, возведено в 1990 году.

Письмом № 01-03-04-265 от 28.08.2018 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказало истцу в легализации спорного объекта.

Из договора аренды от 23.08.2018 следует, что ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 52 кв. м. Разрешенное использование: объекты гаражного назначения, код вида разрешенного использования земельного участка – 2.7.1, группа разрешенного использования земельного участка – 3, сроком по 21.07.2019. Договор аренды заключен на основании постановления администрации МО г. Новотроицк № 1146-п от 18.07.2018.

В соответствие с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Справкой ООО «Кадастровое бюро» подтверждается, что спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного истцу в аренду.

В соответствии с заключением ИП ФИО3 от 06.09.2018 здание гаража по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, и соответствует действующим нормам и правилам. Сохранение постройки не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 02.11.2018 одноэтажное здание гаража соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять решение о признании права собственности за ФИО2 на самовольную постройку – одноэтажное здание гаража, расположенное по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 52 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новотроицк о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, площадью 52 кв. м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на гараж, площадью 52 кв. м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 27.05.2019.

Судья: