Постановление № 5-320/2019 5-351/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-320/2019

Дело № 5-351/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2019 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Перченко Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 Тажидином, <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

26 февраля 2019 года заместителем командира взвода ОБППСП УМВД России по г.Южно-Сахалинску ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Акбарова Тажидина.

Из представленных материалов следует, что 25 февраля 2019 года в 18-00 часов в районе д. <адрес> в г.Южно-Сахалинске сотрудниками полиции был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 без документов удостоверяющих личность. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ, данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 02.09.2008 года в порядке, не требующем получения визы. 23 апреля 2008 года данный иностранный гражданин получил разрешение на работу. 23 июня 2009 года продлил срок временного пребывания получением нового разрешения на работу. В соответствии со ст.13.1, ст.13.2 или ст.13.3, ч.5 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продлении срока действия разрешения на работу или патента. Однако срок действия разрешения на работу у данного иностранного гражданина закончился 13 сентября 2009 года. По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до 28 сентября 2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 не покинул территорию РФ, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением дежурного дежурной части УМВД России по г.Южно-Сахалинску ФИО10 от 26 февраля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в настоящее время не трудоустроен, членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия документов – во второй половине 2009 года потерял свой паспорт и миграционную карту.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 13.1 указанного Закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:

1) на срок временного пребывания;

2) на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, может быть аннулировано по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 9.1 и 9.2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 26 февраля 2019 года, рапортом инспектора ДПС ФИО11., сведениями АС ЦБДУИГ.

Поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, а так же учитывая, что ФИО1 заведомо знал, что длительное время находится на территории РФ незаконно, не предпринял никаких действий по выезду с территории РФ, в связи с чем, его личность установлена лишь 26.02.2019 года, что подтверждается заключением №, имеются основания полагать, что гражданин уклонится от исполнения решения суда, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданина Республики <данные изъяты> Акбарова Тажидина, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на расчетный счет <***> в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, КПП 650101001 получатель: УФК по Сахалинской области (УМВД России по г.Южно-Сахалинску, Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 67), ОКТМО 64701000, БИК 046401001, КБК 18811690040046000140, УИН №

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать Акбарова Тажидина в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенного по адресу: <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Н.Л. Перченко

Копию постановления получил 27 февраля 2019 года ___________________

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении мне доведены до сведения и понятны ___________________