Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-203/2019

№ 2-203/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Безгуба И.Н., при секретаре судебного заседания Филоновой А.Г., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчетный центр) к военнослужащему войсковой части № проходившего военную службу по контракту, ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

руководитель Единого расчетного центра через своего представителя обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных ему денежных средств в размере 113 914 руб. 64 коп.

В обоснование заявленного иска представитель истца указала, что Единым расчетным центром ФИО1 в период прохождения им военной службы в войсковой части 01485 за ноябрь и декабрь 2015 г. была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 6 960 руб., при этом данная выплата произведена при отсутствии законных оснований, поскольку ответчик приказом командира воинской части был лишен указанной премии. Кроме того, 20 декабря 2016 г. ФИО1, в связи с переводом к новому месту службы, сдал дела и должность и с этого же дня исключен из списков личного состава воинской части, однако надбавка за особые условия военной службы и за участие в контртеррористической операции, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ответчику выплачены за весь декабрь 2016 г., таким образом, общая сумма переплат, за вычетом удержанного налога, составила 4 639 руб. 07 коп.

Помимо этого, в исковом заявлении указанно, что ФИО1, уволенному приказом командира войсковой части № от 6 июня 2018 г. № 48 на основании подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта) и исключенного приказом командира войсковой части 91706 от 17 августа 2018 г. № 168 из списков личного состава со 2 августа 2018 г., в период с августа по декабрь 2018 г. были перечислены денежные средства в сумме 108 738 руб. из расчета денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, которые являются излишней выплатой в связи с увольнением ответчика.

При этом вышеуказанные переплаты, как указано в исковом заявлении, не являлись следствием ошибочных действий сотрудников Единого расчетного центра, а произошли по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в специальное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») вводят кадровые органы и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. В соответствии с Положением о Едином расчетном центре от 21 октября 2011 г. и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы» (далее – Временный порядок) Единый расчетный центр осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования признал частично, пояснив, что действительно проходил военную службу по контракту в войсковой части № а в последующем и в войсковой части №. Он не оспаривает, что после его увольнения с военной службы в период с августа по декабрь 2018 г. он продолжал получать денежное довольствие, как военнослужащий проходящий военную службу по контракту, на общую сумму 108 738 руб. Что же касается требований о взыскании с него денежных средств в размере 6 960 руб. и 4 639 руб. 07 коп., то он не уверен, что данные денежные средства поступали на его счет.

Руководитель Единого расчетного центра, а также командир войсковой части №, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили. В связи с этим на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в их отсутствие.

Заслушав мнение сторон и исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» (далее – Порядок), пунктом 2 которого предусмотрено, что по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

В соответствии с п. 19 Положения о Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» данное учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином порядке, установленном в Министерстве обороны РФ.

Пунктами 77-82 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь. Премия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности. При этом премия не выплачивается военнослужащим увольняемым с военный службы как не выдержавшим испытание.

Из расчетного листка ФИО1 за ноябрь и декабрь 2015 г. и реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета видно, что за указанный период ответчику, помимо прочего, выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, на общую сумму, за вычетом удержанного налога, в размере 6 960 руб.

При этом выписками из приказа командира войсковой части № от 27 ноября 2019 г. № 255 и от 23 декабря 2015 г. № 279 подтверждается, что ФИО1, имеющему упущения в службе, не положена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ноябрь и декабрь 2015 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ноябрь и декабрь 2015 г. ошибочно перечислены ФИО1 по причине того, что Единый расчетный центр не располагал сведениями о лишении ответчика спорной выплаты за указанный период, которые исключают право военнослужащего на вышеуказанную выплату.

При таких обстоятельствах, денежные средства в сумме 6 960 руб., перечисленные ФИО1 в результате счетной ошибки и полученные в этой связи ответчиком без каких-либо законных оснований, являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату собственнику в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности.

Из материалов дела следует, в том числе из исследованных выписок из приказа командира войсковой части № от 20 декабря 2016 г. № 258, что ФИО1 20 декабря 2016 г. исключен из списков личного состава части ввиду убытия к новому месту службы.

Вместе с тем согласно расчетному листку ответчику в декабре 2016 г. перечислена надбавка за особые условия военной службы и за участие в контртеррористической операции, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за весь декабрь 2016 г., в размере, за вычетом удержанного налога, 4 639,07 руб.

Из сообщения от 27 ноября 2019 г. № 5563, поступившего в адрес суда из войсковой части № следует, что ФИО1 в январе 2017 г. выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 23 по 31 декабря 2016 г., а ежемесячные надбавки за особые условия военной службы и за участие в контртеррористической операции ответчику не устанавливались.

При таких обстоятельствах денежные средства в сумме 4 639,07 руб., перечисленные ФИО1 в результате счетной ошибки и полученные в этой связи ответчиком без каких-либо законных оснований, являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату собственнику в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

При этом вопреки мнению ответчика денежные средства как за ноябрь и декабрь 2015 г., так и за декабрь 2016 г. были перечислены ему в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материале гражданского дела расчетными листками ФИО1 за ноябрь, декабрь 2015 г. и декабрь 2016 г., реестрами на зачисление денежных средств № 00000990054, 0000096719 и 0000114652.

Также согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 17 августа 2018 г. № 168 ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта и с 2 августа 2018 г. исключен из списков личного состава указанной воинской части.

Вместе с тем, расчетными листками ФИО1 за период с августа по декабрь 2018 г. подтверждается, что ответчику с 3 августа по 31 декабря 2018 г. выплачено денежное довольствие в полном объеме, на общую сумму 108 738 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что денежное довольствие за период с 3 августа по 31 декабря 2018 г. ошибочно перечислены ФИО1 после его исключения из списков личного состава воинской части по причине того, что Единый расчетный центр не располагал сведениями об увольнении ответчика с военной службы по указанному выше основанию, которое исключает право военнослужащего на получение вышеуказанных денежных выплат за период, следующий после исключения последнего из списков воинской части 91706.

При этом суд принимает во внимание, что Единый расчетный центр, осуществляя обязанности по своевременному и полному расчету военнослужащих, состоящих у него на обеспечении, и не имея в распоряжении сведений об увольнении ответчика с военной службы, произвел начисление и выплату ему денежных средств после исключения из списков личного состава воинской части вследствие счетной ошибки, полагая, что ФИО1 на момент начисления денежного довольствия являлся лицом, находящимся на военной службе.

Согласно справке-расчету сумма задолженности ФИО1 перед Единым расчетным центром, в связи с произведенными ему указанными выше излишними выплатами за ноябрь-декабрь 2015 г., декабрь 2016 г. и за август-декабрь 2018 г., составила 113 914 руб. 64 коп.

Данный расчет произведен с учетом суммы удержанного налога, приведенные арифметические данные проверены судом и нареканий в своей правильности не вызывают.

При таких обстоятельствах, денежные средства в общей сумме 113 914 руб. 64 коп., перечисленные ФИО1 в результате счетных ошибок и полученные в этой связи ответчиком без каких-либо законных оснований, являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату собственнику в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковое заявление представителя Единого расчетного центра, то есть финансового органа Министерства обороны РФ, который освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, подлежит удовлетворению, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ и исходя из цены иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 478 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему войсковой части №, проходившего военную службу по контракту, ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 113 914 (сто тринадцать тысяч девятьсот четырнадцать) руб. 64 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета <адрес> судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 3 478 (три тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей, подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Безгуб