Решение № 2А-292/2021 2А-292/2021~М-223/2021 М-223/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-292/2021

Мотивированное
решение составлено дело № 2а-292/2021

и подписано 11 июня 2021 года УИД 26RS0007-01-2021-000305-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2021 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Каргиновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указав, что он является налогоплательщиком. Поскольку ФИО1 является собственником земельных участков, ему Инспекцией начислен налог на имущество за 2018 год. Налог до настоящего времени не уплачен.

Просили взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 870 рублей, пеня в размере 11 рублей 87 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 679 рублей, пеня в размере 9 рублей 27 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 7 802 рублей, пеня в размере 106 рублей 50 копеек. На общую сумму 9478 рублей 64 копейки.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало, причины неявки суду не известны.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер 26:29:110124:233, площадь 550, в период с 17.04.2014 по настоящее время;

- земельный участок, адрес: <адрес> а, кадастровый номер 26:29:110113:199, площадь 300, в период с 27.03.2015 по настоящее время;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер 26:29:130303:4, площадь 32 500, в период с 23.10.2012 по настоящее время;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер 26:29:000000:7037, площадь 31 300, в период с 29.12.2014 по настоящее время;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер 26:29:130303:1, площадь 682 500, в период с 06.07.2012 по настоящее время.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог за 2018 год из расчета:

ОКТМО 07648413 - 870 рублей, из расчета (511571 (налоговая база)* 1 (доля в праве)*0.20(налоговая ставка)* 12/12(количество месяцев владения в году/12)=563 руб.) + (279 039 налоговая база)* 1(доля в праве)*0.20(налоговая ставка)* 12/12(количество месяцев владения в году/12)=307 рублей;

ОКТМО 07648432 - 679 рублей, из расчета 226 317(налоговая база)*1(доля в праве)*0.30(налоговая ставка)* 12/12(количество месяцев владения в году/12);

ОКТМО 07648434 – 7 802 рублей, из расчета (236 405 (налоговая база)*1/2(доля в праве)*0.30(налоговая ставка)* 12/12(количество месяцев владения в году/12)=355 руб.) + 4 964 505(налоговая база)*1/2(доля в праве)*0.30(налоговая ставка)* 12/12(количество месяцев владения в году/12)=7 447 рублей).

Таким образом, как лицо, на которое зарегистрированы земельные участки, ответчик является плательщиком земельного налога, поэтому обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению № от 10.07.2019 налоговым органом произведен расчет земельного налога и направлен ФИО1 с указанием срока уплаты не позднее 02.12.2019, всего к уплате 9 351 рубль ( л.д. 13).

Судом также установлено, что в связи с неуплатой налогов административному ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате налогов (сборов), пени № по состоянию на 06.02.2020 со сроком уплаты до 20.03.2020 года (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 9 478 рублей 64 копейки, в пользу административного взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю.

Мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № от 17.07.2020, которым с ФИО1 взыскана задолженность в размере 9 478 рублей 64 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 17.08.2020 года указанный судебный приказ отменен.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поскольку в суд с иском обратился только 27.04.2021.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного заявления суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, доводы административного истца в обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального для подачи настоящего административного искового заявления судом не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Поскольку судом отказано в удовлетворении Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, предъявленных к ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени - отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А.Кудашкина