Решение № 2А-12618/2025 2А-2239/2026 2А-2239/2026(2А-12618/2025;)~М0-10070/2025 М0-10070/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-12618/2025Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Административное УИД 63RS0№-34 ИФИО1 <адрес> 26 февраля 2026 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Выбойщик Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2239/2026 (2а-12618/2025) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени, межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (№), и просит взыскать с административного ответчика с учетом представленного суду уточнения, задолженность по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9063,79 рублей, а именно: пени в размере 524,43 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8333,00 руб., пени в размере 524,43 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8333,00 руб., пени в размере 133,61 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2123,00 руб., пени в размере 133,61 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2123,00 руб., пени в размере 12,59 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36640440 за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200,00 руб., пени в размере 41,47 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36640440 за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 659,00 руб., пени в размере 45,63 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36640440 за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 725,00 руб., пени в размере 801,99 руб. начислены на транспортный налог за 2018г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23156,00 руб., пени в размере 1200,58 руб. начислены на транспортный налог за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19077,00 руб., пени в размере 406,05 руб. начислены на транспортный налог за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6452,00 руб., пени в размере 130,02 руб. начислены на транспортный налог за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2066,00 руб., пени в размере 130,02 руб. начислены на транспортный налог за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2066,00 руб., пени в размере 1049,98 руб. начислены на налог на имущество за 2018г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16 684,00 руб., пени в размере 783,08 руб. начислена на налог на имущество за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14178,60 руб., пени в размере 1140,23 руб. начислены на налог на имущество за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18118,00 руб., пени в размере 1140,23 руб. начислены на налог на имущество за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18118,00 руб., - пени в размере 865,84 руб. начислены на налог на имущество за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13758,00 руб. Требования мотивированы тем, что в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налогов, однако установленная законом обязанность административным ответчиком не исполнена. Вынесенный мировым судьей судебный приказ в отношении ответчика отменен по заявлению должника. На основании письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда. Учитывая требования ст. ст. 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Судом установлено, что на основании письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ-4-8/12644@ «О централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в полном объеме. В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, утвержденным приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции, в том числе, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности. Пунктом 6.9.5 указанного Положения предусмотрено, что инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов с физических лиц в случаях, предусмотренных ст. 48 НК РФ. Таким образом, административный истец в рамках, возложенных на него полномочий, включая переданные полномочия от Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет право на предъявление настоящего иска. В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения транспортным налогом, согласно ст. 358 НК РФ, являются указанные в данной статье транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, то есть владелец транспортного средства. Ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» установлены размеры ставок, применяемых для транспортного налога. Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ. В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения, в силу п. 1 ст. 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ). Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 НК РФ. В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Как следует из содержания административного иска, а также подтверждено материалами дела, в спорный период административный ответчик являлся собственником объектов имущества (л.д. 8, л.д. 119-125). В соответствии с п.п. 1-3 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Административным истцом в материалы дела представлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате. В установленный срок налоги административным ответчиком оплачены не были. В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев. В адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках и цифровых рублей на счете цифрового рубля в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента - организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 263793,62 рублей. Указанное решение также оставлено без исполнения, в нарушение ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов. Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В соответствии с п. п. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Статья 71 НК РФ, предусматривавшая обязанность налогового органа направлять уточненное требование при изменении размера задолженности налогоплательщика, утратила силу. Указанное означает, что перечисление налогоплательщиком денежных средств в размере, указанном в требовании, не будет считаться исполненным, поскольку на дату платежа размер отрицательного сальдо увеличился, например, за счёт пени, задолженности по другому налогу. До момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо (в том числе размере задолженности, превышающем указанный в требовании) требование считается не исполненным, при этом новые требования (уточненные) налоговым органом не направляются, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает увеличиваться либо сальдо не перестало быть отрицательным. Если налоговый орган обратится в суд, и дело будет окончено вынесением решения или судебного приказа, а у налогоплательщика по-прежнему будет отрицательное сальдо ЕНС за счёт образования новых недоимок и начисления пени, новое требование не направляется (статья 71 НК РФ утратила силу), а сроки для обращения в суд считаются в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности, то есть в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-2448/2023 о взыскании задолженности, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника. Впослествии в соответствии с абз.1 п.2 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности при наличии отрицательного сальдо свыше 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-432/2024 о взыскании задолженности, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника. Впослествии в соответствии с абз.1 п.2 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности при наличии отрицательного сальдо свыше 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1323/2024 о взыскании задолженности, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника. Впослествии в соответствии с абз.1 п.2 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности при наличии отрицательного сальдо свыше 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-3083/2024 о взыскании задолженности, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника. Копия определения получена налоговым органов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Изначально с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес). Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени, возвращено административному истцу. Копия определения получена налоговым органов ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен предусмотренный законом на обращение в суд шестимесячный срок, поскольку с даты отмены судебного приказа мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ с учетом даты получения указанного определения налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периода нахождения первоначального административного иска в суде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом даты получения определения о возврате административного иска ДД.ММ.ГГГГ, прошло более 6 месяцев (182 дня (срок на обращение в суд) – 171 день (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 29 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = - 18 дней (то есть срок пропущен административным истцом на 18 дней). Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. При таких обстоятельствах, учитывая первоначальное обращение с административным иском в суд в установленный законом шестимесячный срок, а также повторное обращение административного истца в суд с незначительным пропуском шестимесячного срока, а именно 18 дней, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников административного судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, учитывая незначительный пропуск срока подачи административного иска, находит причины пропуска срока уважительными, и полагает возможным восстановить срок на подачу административного иска. Административным истцом ко взысканию со ФИО2 заявлена задолженность по уплате пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем размере 9063,79рублей. Разрешая вопрос о взыскании пени, суд исходит из следующего. Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О). Судом проверен представленный в уточненном административном исковом заявлении расчет сумм пени. Данный расчет суд находит арифметически верным и правильным. Вместе с тем, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5984/2025, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано во взыскании транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за 2022 год. Кроме того, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5798/2025, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеней, а именно транспортный налог за 2021 год; налог на имущество физических лиц за 2021 год; земельный налог ОКТМО 36740000 и ОКТМО 36640440 за 2021 год, а также суммы пеней – оставлено без удовлетворения. Кроме того, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4558/2022, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, налоговой инспекции отказано во взыскании со ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за 2018 год. В связи с чем, требования о взыскании сумм пеней, начисленных в связи с отсутствием оплаты (несвоевременной оплатой) указанной выше налоговой задолженности, во взыскании которой судом было отказано, не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4388/2023, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены требования налоговой инспекции о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за 2020 год, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4558/2022, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены требования налоговой инспекции о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за 2019 год. Таким образом, с административного ответчика с учетом надлежащим образом принятых мер по взысканию сумм основной задолженности, а также поступивших в счет оплаты налоговой задолженности денежных сумм, подлежат взысканию суммы пеней в размере 4591,39 рублей, начисленные в связи с отсутствием уплаты (несвоевременной уплатой) следующей задолженности: пени в размере 524,43 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8333,00 руб., пени в размере 524,43 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36740000 за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8333,00 руб., пени в размере 12,59 руб. начислены на земельный налог ОКТМО 36640440 за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200,00 руб., пени в размере 1200,58 руб. начислены на транспортный налог за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19077,00 руб., пени в размере 406,05 руб. начислены на транспортный налог за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6452,00 руб., пени в размере 783,08 руб. начислена на налог на имущество за 2019г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14178,60 руб., пени в размере 1140,23 руб. начислены на налог на имущество за 2020г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18118,00 руб. С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. Доказательства, свидетельствующие об освобождении административного ответчика от уплаты государственной пошлины, в материалы дела не представлены. В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 4000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени – удовлетворить частично. Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> суммы пеней установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4591,39 рублей. Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Т.А. Выбойщик Суд:Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Истцы:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области (подробнее)Судьи дела:Выбойщик Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |