Решение № 2А-261/2020 2А-261/2020~М-2/159/2020 М-2/159/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-261/2020

Дело № 2а-261/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П, с участием

представителя административного истца – Отдела МВД России по городскому округу Зарайск ФИО1, действующего на основании доверенности,

прокурора - помощника Зарайского городского прокурора Карасевой Е. С.,

при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/2020 по административному иску Отдела МВД России по городскому округу Зарайск к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.о.Зарайск обратился в Зарайский городской суд МО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 03.12.2018 года на учет в ОМВД России по г.о. Зарайск был поставлен гр. ФИО2, --- года рождения, проживающий по адресу: (адрес 1), имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, так как последний осужден 14.04.2015 года Коломенским городским судом Московской области по ст.ст.161 ч.1, 158 ч.2 п. «б», «в», 158 ч.2 п. «б», «в», 30 ч.3, 69 ч.2, 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 4 (четыре) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области с 14.04.2015 года по 30.11.2018 года, откуда был освобожден по истечении срока наказания. За время нахождения на учёте в качестве лица, подпадающего под признаки, содержащиеся в частях 1 и 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении него составлены протоколы по делам об административных правонарушениях по ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 12.11.2019 года АБ №1996988, 20.11.2019 года АБ №1591658, ФИО2 привлечен по каждому из них к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 руб. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей в ОУУП на административного ответчика не поступало. Компрометирующими материалами ОУУП в отношении ФИО2 не располагает.

Ссылаясь в обоснование своих требований на положения ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год и установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.о.Зарайск по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал полностью по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщил.

Помощник Зарайского городского прокурора Карасева Е. С., давая заключение по настоящему административному делу, полагала необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, указанный в административном иске, считала необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заявленные требования полагала обоснованными.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, без ущерба для судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, считает заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 той же статьи закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Материалами настоящего дела подтверждено, что приговором Коломенского городского суда Московской области от 14.04.2015 г. ФИО2 был осужден по ст.ст.30 ч.3 - 161 ч.1, 158 ч.2 п. «б», «в», 158 ч.2 п. «б», «в», на основании ст.69 ч.2 УК РФ ему назначено наказание по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно в виде лишения свободы сроком на 2 (два) с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. При отбывании дополнительного наказания в виде ограничения свободы установлены ограничения: не выезжать за пределы г.Зарайска Московской области; не менять место жительства по адресу: (адрес 1) без согласия органов, контролирующих отбывание дополнительного наказания в виде ограничения свободы, а также возложить обязанность 1 (один) раз в месяц являться в орган, контролирующий отбывание дополнительного наказания для регистрации. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Зарайского городского суда от 01.04.2015 года в виде 2 (двух) лет лишения свободы, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, с ограничением свободы на 1 (один) год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. При отбывании дополнительного наказания в виде ограничения свободы установить ограничения: не выезжать за пределы г.Зарайска Московской области; не менять место жительства по адресу: (адрес 1) без согласия органов, контролирующих отбывание дополнительного наказания в виде ограничения свободы, а также возложить обязанность 1 (один) раз в месяц являться в орган, контролирующий отбывание дополнительного наказания для регистрации (л.д.7-12).

Согласно справке серии ЖП №030894 от 30.11.2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30.11.2018 года по истечении срока наказания (л.д.28).

Из представленной в материалы дела справки УУП ОМВД России по г.о.Зарайск ФИО3, ФИО2, --- года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес 1) (л.д.26).

Материалами дела также подтверждено, что ФИО2 на учете у врачей: психиатра и нарколога Зарайской ЦРБ --- (л.д.28).

По месту жительства характеризуется, как гражданин, жалоб на поведение которого не поступало, по месту жительства характеризуется положительно.

Преступления, за которые ФИО2 был осужден приговором Коломенского городского суда Московской области от 14.04.2015 года, относятся в соответствии со ст.15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести. Имеет место наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

В материалы дела представлены: постановление №0318750 от 12.11.2019 года по делу об административном правонарушении, на основании которого ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; постановление №1082616 от 20.11.2019 года по делу об административном правонарушении, на основании которого ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

С учетом изложенного, на основании положений п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 и ч.4 ст.5 того же закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, срок погашения судимости за совершенные ФИО2 преступления, за которые он был осужден приговором Коломенского городского суда Московской области от 14.04.2015 года, истекает 30.11.2021 г.

С учетом приведенных выше положений федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, исчисление которого следует осуществлять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая приведенные выше нормы федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание все изложенные выше обстоятельства, данные, характеризующие поведение административного ответчика после отбытия наказания, его отношение к труду, состояние его здоровья, тот факт, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Отдел МВД России по г.о.Зарайск для регистрации, а также запрещение на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу Зарайск к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, --- года рождения, уроженца гор.--- ---- области, гражданина ---, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2020 года.

Судья Н.П.Бондаренко