Решение № 2А-352/2017 2А-352/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-352/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2017 года г. Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Остроуховой О.Ю.,

при секретаре Трифоновой В.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-352/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области, администрации муниципального образования Ясногорский район, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области по не заключению договоров аренды земельных участков, признании незаконным публикации в газете «Ясногорье» № 35 от 7 сентября 2016 года, обязании администрации муниципального образования Ясногорский район заключить договоры аренды земельных участков,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Ясногорский район, в котором просил обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район утвердить постановление о выделении ему шести земельных участков:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> ;

обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район заключить договоры аренды на указанные земельные участки.

В процессе разрешения спорных правоотношений административный истец ФИО1 предъявил в суд уточненное исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в администрацию муниципального образования Ясногорский район заявления на предоставление в аренду земельных участков ориентировочной площадью <данные изъяты> Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования Ясногорский район утвердил схему расположения земельных участков, обязал поставить их на кадастровый учет, что им и было выполнено.

12 ноября 2014 года Комитетом имущественных и земельных отношений в газете «Ясногорье» было опубликовано сообщение о передаче в аренду шести земельных участков:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес><адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> ;

Претендентов на указанные участки в течение 30 дней после публикации не оказалось. Между тем, при обращении в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район в заключении договоров аренды ему было отказано по тем основаниям, что полномочия по данному вопросу были переданы в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области.

После написания им 13 ноября 2015 года в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области заявления о предоставлении указанных земельных участков в аренду в газете «Ясногорье» № 35 от 7 сентября 2016 года было опубликовано соответствующее сообщение. Считает, что повторная публикация о предоставлении в аренду указанных земельных участков, осуществленная администрацией муниципального образования Иваньковское при наличии публикации в газете «Ясногорье» № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит закону.

Через некоторое время он повторно обратился в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области с заявлением с требованием о заключении договоров аренды, однако ответа не получил, отказов в заключении договоров аренды на запрашиваемые участки не поступало.

Ссылаясь на ст. 8 Закона Тульской области № 452-ЗТО от 7 июня 2004 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», п.5 ст. 39.18, п.11 ст. 39.8, п.6 ст.39.6 Земельного кодекса РФ

Просил :

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области в заключении с ним договоров аренды земельных участков :

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> ;

признать незаконной публикацию в газете «Ясногорье» № 35 от 7 сентября 2016 года, сделанную администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области;

привлечь к административной ответственности администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области;

обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район заключить с ним договоры аренды на земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец не поддержал и просил не рассматривать исковое требование о привлечении к административной ответственности администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области. В остальной части заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении. Также пояснил, что спорные земельные участки необходимы ему для осуществления сельскохозяйственной деятельности, поскольку он является главой крестьянского фермерского хозяйства «Луч».

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном суду отзыве на административное исковое заявление указала, что информация о спорных земельных участках была опубликована в газете «Ясногорье» от ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию было подано заявление ФИО6 о предоставлении данных земельных участков в аренду. На основании п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ без торгов спорные земельные участки были предоставлены главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1 При рассмотрении в Ясногорском районном суде искового заявления ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отмене постановлений о предоставлении земельных участков ФИО1

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что со стороны администрации муниципального образования Иваньковское не допущено бездействие, о которым заявил административный истец ФИО1, так как в газете «Ясногорье» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о передаче в аренду спорных земельных участков

После этого, постановлениями №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области постановил передать Главе КФХ «Луч» ФИО1 в аренду сроком на 5 лет указанные земельные участки для сельскохозяйственного производства и заключить с ним договора аренды.

Также отметила, что требования к администрации муниципального образования Ясногорский район о заключении договоров аренды с ФИО1 по указанным земельным участкам, также не подлежат удовлетворении, поскольку решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд обязал администрацию муниципального образования Ясногорский район назначить аукцион на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, заявила о применении к административным исковым требованиям, заявленным ФИО1, срока исковой давности, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС, считая, что обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд и оспариванию действий (бездействий) органа местного самоуправления у административного истца не имелось, срок пропущен без уважительных причин, объективных доказательств свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Представитель административного ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве на исковое заявление председатель комитета ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие. Также указала, что ФИО1 27 апреля 2011 года обратился в администрацию муниципального образования Ясногорский район с заявлением о разрешении на межевание земельных участков:

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>,

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>,

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>,

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>,

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>,

площадью <данные изъяты> кв. м, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены разрешения на межевание.

Постановлениями администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены схемы расположения земельных участков, после чего земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Ясногорье» № была опубликована информация о передаче в аренду данных земельных участков. Однако обращений о передаче в аренду в течение 30 дней с момента выхода публикации не поступало.

В ноябре 2016 года в администрацию муниципального образования Ясногорский район поступило заявление от главы Крестьянского фермерского хозяйства «Луч» ФИО1 о предоставлении информации по испрашиваемым земельным участкам.

Глава Крестьянского фермерского хозяйства «Луч» ФИО1 был проинформирован о не поступлении заявлений на публикацию № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок и о передаче полномочий по предоставлению земельных участков, расположенных на территории поселений муниципальному образованию Иваньковское Ясногорского района в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ». После этого глава Крестьянского фермерского хозяйства «Луч» ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении в аренду данных земельных участков в администрацию муниципального образования Иваньковское. Документы по проведению аукционов администрацией муниципального образования Иваньковское на указанные земельные участки в администрацию муниципального образования Ясногорский район не передавались.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10,11 ЗК РФ.

В соответствии с положениями ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, а также иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным согласно Градостроительного Кодекса РФ и со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Пунктом 5 ст. 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином.

При разрешении спорных правоотношений установлено, что административный истец ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии <данные изъяты> №, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, уставом крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков для сельскохозяйственного производства ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенного <адрес>, <данные изъяты> га <адрес>, <данные изъяты> примерно <адрес>, <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес> и <данные изъяты><адрес>

Постановлениями администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены схемы расположения земельных участков, после чего данные участки поставлены на государственный кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Ясногорье» № была опубликована информация о передаче в аренду данных земельных участков.

Из ответа заместителя главы администрации муниципального образования ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению главы крестьянского фермерского хозяйства «Луч» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на информационное сообщение о передаче в аренду вышеуказанных земельных участков в администрацию муниципального образования Ясногорский район заявлений о предоставлении земельных участков в течение месяца со дня опубликования информации не поступало.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

В связи с не поступлением заявлений о предоставлении земельных участков в соответствии с публикацией № от ДД.ММ.ГГГГ и передачей полномочий на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в муниципальное образование Иваньковское Ясногорского района Тульской области административному истцу ФИО1 было рекомендовано обратиться с заявлением о предоставлении в аренду спорных земельных участков в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района с заявлением о передаче ему в аренду земельных участков: площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №.

В связи с поданным ФИО1 в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области заявлением в газете «Ясногорье» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано информационное сообщение, из которого видно, что администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района опубликована информация о передаче согласно ст.8 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» №452-ЗТО от 07 июня 2004 года в аренду следующих земельных участков:

кадастровый №, площадью <данные изъяты>. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Луч» ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района в лице главы администрации ФИО3 и Крестянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, проанализировав изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу? что в судебном заседании не нашли свое подтверждение доводы административного истца ФИО1 о незаконном бездействии администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области, поскольку постановлениями №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области постановил передать главе Крестьянского фермерского хозяйства «Луч» ФИО1 в аренду сроком на 5 лет спорные земельные участки для сельскохозяйственного производства и ДД.ММ.ГГГГ с крестьянско-фермерским хозяйством « Луч» в лице главы ФИО10 были заключены договоры аренды № на указанные земельные участки.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств не подлежит удовлетворению исковое требование ФИО1 о признании незаконной публикации в газете «Ясногорье» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная публикация была осуществлена на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования Иваньковское Ясногорского района о предоставлении ему в аренду земельных участков площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером № и в последующем указанные земельные участки были переданы ему в аренду.

Ссылка административного истца ФИО11 о незаконности указанной публикации в связи с наличием ранее опубликованной в газете «Ясногорье» № от ДД.ММ.ГГГГ информации о предоставлении указанных земельных участков в аренду, суд находит несостоятельным, так как в судебном заседании было установлено, что заявлений в администрацию муниципального образования Ясногорский район о предоставлении земельных участков в течение месяца со дня опубликования информации не поступало, срок публикации истек.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент написания ФИО12 заявления о предоставлении ему в аренду земельных участков, полномочия администрации муниципального образования Ясногорский район на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» были переданы в муниципальное образование Иваньковское Ясногорского района Тульской области, которое в соответствии с данной правовой нормой было уполномочено на распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района, ФИО1, администрации муниципального образования Ясногорский район о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельных участков, признании незаконными постановления администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района о передаче в аренду земельных участков и их отмене, обязании назначить аукцион на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения суд обязал администрацию МО Ясногорский район назначить аукцион на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. На момент рассмотрения настоящего дела данное решение суда в законную силу не вступило.

При наличии на момент разрешения спорных правоотношений договоров аренды № земельных участков с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, заключенных ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием Иваньковское Ясногорского района с крестьянско-фермерским хозяйством «Луч» в лице главы ФИО1, а также решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 об обязании администрации муниципального образования Ясногорский район заключить с ним договоры аренды на земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

Кроме того, в судебном заседании представителем административного ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО2 было заявлено о пропуске ФИО1 срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

В части 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства закреплено, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (пункт 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

В судебном заседании административному истцу были разъяснены положения ч.ч. 1,5,7,8 ст. 219 КАС РФ.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что о нарушении своего права на получение в аренду земельных участков для сельскохозяйственного производства со стороны администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района и администрации муниципального образования Ясногорский район он узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив ответ заместителя главы администрации муниципального образования Ясногорский район на свое обращение от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в суд после этого не обратился, решив урегулировать спор во внесудебном порядке, записавшись на прием к главе администрации муниципального образования Ясногорский район. После этого, ДД.ММ.ГГГГ с ним были заключены договоры аренды на испрашиваемые земельные участки.

Также не отрицал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – день подачи административного искового заявления в Ясногорский районный суд, обстоятельств, препятствующих обращению в судебную инстанцию за защитой нарушенного права у него не имелось. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, с указанием уважительных причин его пропуска со стороны административного ответчика ФИО1 не последовало.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, рассмотрев настоящее дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, суд считает, что доводы, изложенные ФИО1 в уточненном исковом заявлении о нарушении его прав и законных интересов со стороны административных ответчиков не нашли своего подтверждения в ходе исследования доказательств, представленных сторонами по делу, административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, оснований для его восстановления не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности и необоснованности заявленных ФИО1 административных исковых требований и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области, администрации муниципального образования Ясногорский район, комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области в заключении с ним договоров аренды земельных участков:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> ;

о признании незаконной публикации в газете Ясногорье № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанной администрацией муниципального образования Иваньковское Ясногорского района Тульской области;

об обязании администрации муниципального образования Ясногорский район заключить с ним договоры аренды на земельные участки:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья