Решение № 2А-185/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Адм. дело № 2а-185/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Первомайское 22 августа 2019 года

Судья Первомайский районный суд Томской области Литвинович С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Томской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование требований указано, что налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты /дата/, транспортный налог за 2015 год со сроком уплаты /дата/, транспортный налог за 2016 год со сроком уплаты /дата/, на общую сумму 3240 рублей. В установленный срок ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ на сумму образовавшейся недоимки должнику начислены пени по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ за 2014 год, с /дата/ по /дата/ за 2015, 2016 годы на общую сумму 64 рубля 17 копеек. Требования об уплате налога от /дата/, /дата/, /дата/ налогоплательщиком в досудебном порядке не исполнены. Административному ответчику, получившему доступ к личному кабинету налогоплательщика, налоговое уведомление /номер/ в электронной форме направлено через личный кабинет /дата/. Возражений от административного ответчика не поступало. Административный истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье Первомайского судебного района /адрес/. /дата/ мировым судьей вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступившим в установленный срок заявлением ФИО1 На основании ст.ст.124-126 КАС РФ просят взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за период 2014-2016 годы на общую сумму 3240 рублей 00 копеек, пени в размере 64 рубля 17 копеек.

В соответствии с ч.7 ст.150, п.3 ст.291, ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

На основании п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российский Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ "О транспортном налоге" (в ред. Закона Томской области от 29.11.2016 N 134-ОЗ), налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Для транспортных средств – автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в период 2014-2016 годы действовала ставка – 8 (на каждую лошадиную силу).

Из материалов дела судом установлено, что на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой марки /иные данные/ дата регистрации права собственности – /дата/. Данное обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Ответчику начислен транспортный налог за налоговый период 2014 год в сумме 1080 рублей 00 копеек по сроку уплаты до /дата/, за 2015 год в сумме 1080 рублей по сроку уплаты до /дата/, за 2016 год в сумме 1080 рублей по сроку уплаты до /дата/ и направлены соответствующие налоговые уведомления.

/дата/ в суд поступили письменные возражения административного ответчика, в соответствии с которыми, ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку, уточнённого требования об уплате транспортного налога он не получал, доступ в налоговый кабинет налогоплательщика он не имеет, установленный п.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Изучив возражения административного ответчика, представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленных административным истцом документов, в адрес административного ответчика были направлены: налоговое уведомление /номер/ от /дата/ с указанием суммы начисленного транспортного налога со сроком уплаты не позднее /дата/ в размере 1080 рублей; требование /номер/ об уплате недоимки по транспортному налогу по состоянию на /дата/ в размере 1080 рублей, пени 90,74 рублей; налоговое уведомление /номер/ от /дата/ со сроком уплаты транспортного налога не позднее /дата/ в сумме 1080 рублей; требование /номер/ об уплате недоимки по транспортному налогу на /дата/ в сумме 1080 рублей, пени 4,32 рублей; налоговое уведомление /номер/ от /дата/ со сроком уплаты транспортного налога не позднее /дата/ в сумме 1080 рублей; требование /номер/ об уплате недоимки по транспортному налогу на /дата/ в сумме 1080 рублей, пени 14,51 рублей. В соответствии с представленными в деле реестрами почтовых отправлений в адрес административного ответчика указанные уведомления и требования налогового органа были направлены.

Таким образом, представленными в дело доказательствами опровергаются возражения административного ответчика о нарушении его прав налоговым органом.

В установленный срок ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, на основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму образовавшейся недоимки должнику начислены пени за период с /дата/ по /дата/ в сумме 45,34 рубля, за период с /дата/ по /дата/ в размере 4,32 рубля, за период с /дата/ по /дата/ в размере 14,51 рубль, а всего в сумме за вышеуказанные периоды – 64 рубля 17 копеек.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Расчет начисленной пени на сумму недоимки по транспортному налогу с применением 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

Оценивая представленные административным истцом письменные доказательства, в своей совокупности, суд считает их допустимыми и достоверными, подтверждающими заявленные требования. Расчет взыскиваемой суммы судом проверен и признан правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе налога на землю налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

При этом, в п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района от /дата/ судебный приказ от /дата/ по делу 2а-598/2019 о взыскании в пользу ИФНС России №1 по Томской области с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, был отменен.

Административный истец обратился в суд в порядке искового производства в пределах установленного законом срока, в виду чего суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, исходя из цены иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек с зачислением в федеральный бюджет РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Томской области к ФИО1, ИНН <***> о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 /дата/ года рождения, уроженца /адрес/ /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/, 3304 /три тысячи триста четыре/ рубля 17 копеек, из которых, недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1080 рублей 00 копеек, за 2015 год в сумме 1080 рублей 00 копеек, за 2016 год в сумме 1080 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ в сумме 45 рублей 34 копейки, пени по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ в сумме 04 рубля 32 копейки, пени по транспортному налогу за период с /дата/ по /дата/ в сумме 14 рублей 51 копейка, с зачислением указанных сумм задолженности на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 700201001, банк получателя – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области, БИК 046902001, ОКТМО 69648440; наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области МИ ФНС РФ №1 по Томской области; код БК - транспортный налог – 18210604012021000110; пени по налогу на транспорт – 18210604012022000110;

Взыскать с административного ответчика ФИО1 с зачислением в доход федерального бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский Областной суд через Первомайский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.