Решение № 2-3211/2018 2-3211/2018~М-3042/2018 М-3042/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-3211/2018

Дело № 2-3211/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 сентября 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Яфизовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин профессионального заболевания и оформлении акта о случае профессионального заболевания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УАЗ-Автокомпонент» о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин профессионального заболевания и оформлении акта о случае профессионального заболевания. В обоснование иска указал, что работал в ООО «УАЗ» (ранее ОАО «УАЗ», ПАО «УАЗ»): - с 31.08.1989 г. по 28.11.1989г. - формовщиком ручной формовки в Литейном цехе; - с 16.12.1991 г. по 21.12.1991 г. – земледелом - уборщиком, занятым уборкой отработанной земли в подвале в Литейном цехе; - с 22.12.1991 г. по 31.12.2004 г. - уборщиком в литейных цехах в литейном цехе; - в ООО «УАЗ-Металлургия» (в настоящее время его правопреемник ООО «УАЗ-Бизнес-Парк»); - с 01.01.2005 г. по 30.06.2009 г., с 01.05.2010 г. по 30.11.2013 г- уборщиком в литейных цехах чугунолитейного цеха; - с 01.07.2009 г. по 30.04.2010 г. - обрубщиком в чугунолитейном цехе; - в ООО «УАЗ- Литейное производство» (в настоящее время его правопреемник ООО УАЗ-Бизнес-Парк»): с 01.12.2013 г. по 05.11.2014 г. - уборщиком в литейных цехах в чугунолитейном цехе; -в ООО «УАЗ- Автокомпонент» с 06.11.2014 г. - уборщиком в литейных цехах чугунолитейного цеха. 08.12.2017 года трудовой договор прекращен в связи с отказом работника от перевода на другую работу. В мае 2017 г. главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области утверждена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания за №. Согласно которой, он в период с 16.12.1991 работал уборщиком в литейных цехах Чугунолитейного цеха (до 01.01.2005 г.- литейных цех ОАО «УАЗ»; до 01.12.2013 г.- чугунолитейный цех ООО «УАЗ-Металлургия», до 06.11.2014 г.- чугунолитейный цех ООО «УАЗ- Литейное производство»; с 06.11.2014 г.- чугунолитейный цех ООО «УАЗ-Автокомпонент»). Фактически работал на одних и тех же производственных площадях на плавильном участке линии «Дисаматик» Чугунолитейного цеха. По результатам лабораторных исследований воздуха рабочей зоны уборщика в литейных цехах чугунолитейного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент» на содержание вредных веществ № от 11.04.2017 г. зарегистрированы превышения ПДК -концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% выше ПДК в 5, 8 раза; среднесменная концентрация кремния диоксида кристаллического яри содержании в пыли от 10 до 70% выше ПДК в 15, 3 раза. По результатам специальной оценки условий труда работников, проведенной в 2015 -2016 г.г., условия труда уборщика в литейных цехах плавильного участка чугунолитейного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент» оценены как вредные- аэрозоли ПФД - класс 3.3. По данным карты аттестации № от 27.10.1992 г. рабочего места земледела бригады № Литейного цеха №1 МтП УАЗ концентрация пыли на рабочем месте земледела превышает ПДК в 14, 2 раза. По результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2004 году, условия труда уборщика в литейных цехах бригады № Литейного цеха МтП ОАО «УАЗ» оценены как зредные- аэрозоли ПФД - касс 3.3. (концентрация пыли превышает ПДК в 5, 25 раза). Условия труда в литейных цехах плавильного участка Чугунолитейного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент», уборщика в литейных цехах Литейного цеха ООО «УАЗ-Металлургия», не соответствовали требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, химическому фактору и шуму; освещенности и тяжести трудового процесса».

20 июня 2017г. врачебная комиссия впервые установлен диагноз профессионального заболевания –<данные изъяты>. После чего в августе 2017 он передал необходимый пакет документов ООО «УАЗ-Автокомпонент» для проведения расследования его профессионального заболевания. Заседание первой комиссии состоялось 20.09.2017 года, ему было указано передать медицинскую карту для изучения поликлиникой №1 ГУЗ ЦК МСЧ ФИО2, что он сделал. Затем, 27.09.2017г. состоялось второе заседание комиссии и ему предложили пройти дополнительное обследование в г.Москве за счет средств работодателя, и просили предоставить снимки легких для изучения. 28.09.2017г. он представил снимки, и после этого его никто не приглашал, дополнительных документов не запрашивали. В период с 12.02.2018 г. по 26.02.2018 г. он находился на обследовании и лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.». Врачебная комиссия № от 27.02.2018 г. утвержден ранее поставленный диагноз профессионального заболевания - <данные изъяты>. Было принято решение, в связи с несогласием работодателя, направить его в Федеральный Центр для обследования связи заболевания с профессией. В период с 19.03.2018г. по 30.03.2018. он находился на лечение в Центре профессиональной патологии УКБ № ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет). Врачебная комиссия отделения профпатологии и пульмонологии Центра профессиональной патологии УКБ № № от 30.03.2018 года подтвердила заболевание профессиональное: «Пневмокониоз, медленно прогрессирующее течение, смешанная форма (s2/ rI еm) ДН 1 ст.».

02 апреля 2018г. он принес выписной эпикриз ответчику, после чего ответчиком не было принять мер к оформлению акта. Он лишен возможности пройти медико-социальную экспертизу для установления процента утраты профессиональной трудоспособности и оформления страховых выплат.

Просит обязать ООО «УАЗ-Автокомпонент» провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания: «Пневмокониоз, медленно прогрессирующее течение, смешанная форма (s2/ rI еm) ДН 1 ст.» и по результатам расследования оформить акты о случаях профессиональных заболеваний установленной формы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определеним суда в качестве третьих лиц привлечены: государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чкеловека по Ульяновской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика ООО «УАЗ-Автокомпонент» - ФИО4, исковые требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Суду дополнил, что 27.06.2017г. ООО «УАЗ-Автокомпонен» была создана комиссия по расследованию профессионального заболевания ФИО1, а законодательством РФ не установлены сроки расследования комиссией случаев профессиональных заболеваний, следовательно права, свободы и законные интересы ФИО1 не нарушены.

Представитель третьего лица ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.» ФИО5, в судебном заседании иск и доводы изложенные в отзыве поддержала. Суду дополнила, что профессиональное заболевание истцу было установлено Центром профессиональной патологии УКБ № 3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России.

Представитель третьего лица ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.» ФИО6 с исковыми требованиями согласилась.

От представителя третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чкеловека по Ульяновской области поступил отзыв, в котром просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, медицинские карты ФИО1, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен «Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее Положение).

Согласно п. 2 Положения, расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются - работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 19 «Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» установлено, что работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие другие специалисты. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Для проведения расследования работодатель обязан: а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе); б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте; в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию (пункт 23 Положения).

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме (п. 27 Постановления от 15.12.2000 № 967).

Судом установлено, что ФИО1 работал в ООО «УАЗ» (ранее ОАО «УАЗ», ПАО «УАЗ»): - с 31.08.1989 г. по 28.11.1989г. - формовщиком ручной формовки в Литейном цехе; - с 16.12.1991 г. по 21.12.1991 г. – земледелом - уборщиком, занятым уборкой отработанной земли в подвале в Литейном цехе; - с 22.12.1991 г. по 31.12.2004 г. - уборщиком в литейных цехах в литейном цехе; - в ООО «УАЗ-Металлургия» (в настоящее время его правопреемник ООО «УАЗ-Бизнес-Парк»); - с 01.01.2005 г. по 30.06.2009 г., с 01.05.2010 г. по 30.11.2013 г- уборщиком в литейных цехах чугунолитейного цеха; - с 01.07.2009 г. по 30.04.2010 г. - обрубщиком в чугунолитейном цехе; - в ООО «УАЗ- Литейное производство» (в настоящее время его правопреемник ООО УАЗ-Бизнес-Парк»): с 01.12.2013 г. по 05.11.2014 г. - уборщиком в литейных цехах в чугунолитейном цехе; -в ООО «УАЗ- Автокомпонент» с 06.11.2014 г. - уборщиком в литейных цехах чугунолитейного цеха.

04 мая 2017 г. на основании извещения об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания: <данные изъяты> № 4 от 27.03.2017 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) на предприятии ООО «УАЗ-Автокомпонент», вредных веществ и неблагоприятных факторов, которые могли вызвать профзаболевание (отравление) указан период работы истца в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов: уборщика в литейных цехах плавильного участка Чугунолитейного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент» и уборщика в литейных цехах Литейного цеха ООО «УАЗ-Металлургия», не соответствовали требованиям ГН 2.2.5,1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», СанПиН 2.2.4.548.96 «Гигиенические требования к мшфокггимату производственных помещений» и Р 2.2.2006-05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условии труда» по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, шуму, микроклимату, освещенности и тяжести трудового процесса.

ФИО1 по поводу заболевания <данные изъяты> проходил стационарное лечение в ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М.» с 27. 02. 17г по 13.03. 17г; с 12.02.18г по 26.02.18г.

20 июня 2017г. впервые врачебная комиссия ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.» установила профессиональное заболевание - <данные изъяты>

Согласно медицинского заключения Центра профессиональтной патологии УКБ №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) у ФИО1 подтвержден клинический диагноз: <данные изъяты> Основное заболевание – профессиональное, установленное ранее, 20.06.2017г. ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.»

При этом комиссия указывает, что длительный стаж работы ФИО1 в контакте с кремнийсодержащей пылью, многократно превышающей ПДК, развитие заболевания <данные изъяты> в период работы во вредных условиях труда, характерная рентгенологическая и эндоскопическая картина не дают оснований ставить под сомнение решение врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.

Так же указано, что больному противопоказана работа в контакте с пылью, веществами фиброгенного, раздражающего, аллергизирующего, сенсибилизирующего и токсического действия.

В июне 2017 г. в адрес ООО «УАЗ-Автокомпонент» было направлено извещение об установлении заболевания».

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «УАЗ-Автокомпонент» создана комиссия по расследованию профессиональных заболеваний ФИО1

Согласно протокола № 4 заседания комиссии по расследованию профессиональных заболеваний в ООО «УАЗ-Автокомпонент» от 27.09.2017 г. следует, что по делу ФИО1, для более детального анализа необходимы медицинские снимки легких (ренген, флюорография) ФИО1 Было получено согласие работника на предоставление медицинских снимков в комиссию по расследованию профессиональных заболеваний, а также согласие на направление медицинских документов и работника в г.Москва на независимую экспертизу связи заболевания с профессией.

Заявляя исковые требования, ФИО1 ссылался на невыполнение ответчиком ООО «УАЗ-Автокомпонент» расследования профзаболевания, что нарушает его права.

Возражая против заявленных требований, представитель ООО «УАЗ-Автокомпонент» заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, поскольку ранее истец в поликлинику с жалобами <данные изъяты>

Суд находит доводы ответчика не состоятельными, поскольку на заседании комиссии по расследованию профессиональных заболеваний в ООО «УАЗ-Автокомпонент» от 27.09.2017г. было принято решение о направлении его в г.Москву на независимую экспертизу, и было получено согласие ФИО1, однако сделано этого не было.

В связи с несогласием работодателя с установленным ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М.» профессиональным заболеванием в марте 2018г. истец был направлен в Центр профессиональной патологии УКБ №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) на стационарное обследование с последующим проведением экспертизы связи заболевания с профессией.

Оснований не доверять медицинскому заключению Центра профессиональной патологии УКБ №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) у суда не имеется, данное учреждением имеет лицензию на осуществления медицинской деятельности, включая: оказание специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по профпатологии; экспертиза профпригодности, экспертиза связи заболевания с профессией.

Оценив перечисленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашли подтверждения наличие у истца профессионального заболевания «Пневмокониоз, медленно прогрессирующее течение, смешанная форма (s2/ rI еm) ДН 1 ст.», при этом ответчиком не выполнена обязанность по организации расследования обстоятельств и причин возникновения у работника профессиональных заболеваний и по составлению соответствующего акта, что является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ООО «УАЗ-Автокомпонент» обязанности провести расследование обстоятельств и причин возникновения у истца профессионального заболевания и составления акта.

В соответствии с требованиями законодательства, функция работодателя при расследовании обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания, помимо издания приказа о создании комиссии, заключается также в обязательной организации такого расследования и обеспечении условий работы комиссии, не предполагая при этом вмешательство в деятельность комиссии и оказание влияние на ее выводы. При этом доказательств, подтверждающих принятие должных мер по организации работы комиссии по расследованию случая вышеуказанного профессионального заболевания истца, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, на ООО «УАЗ-Автокомпонент» следует возложить обязанность провести расследование обстоятельств и причин возникновения у истца профессиональных заболеваний <данные изъяты> по результатам расследования составить акты о случаях профессиональных заболеваний установленной формы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, при этом суд считает данный срок разумным с учётом всех обстоятельств дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «УАЗ-Автокомпонент» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец ФИО1 был освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин профессионального заболевания и оформлении акта о случае профессионального заболевания удовлетворить.

Обязать с общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» провести расследование обстоятельств и причин возникновения у ФИО1 профессиональных заболеваний «<данные изъяты> и по результатам расследования составить акты о случае профессионального заболевания установленной формы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Родионова