Постановление № 5-83/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело № 5-83/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения Андреевская средняя школа имени Н.Н. Благова, находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

МОУ ФИО1 по адресам: <...> и <...>, как было установлено 04.04.2019 в 12 час. 20 мин. по результатам проведения плановой выездной проверки допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении п. 4.5, 4.27, 4.28, 4.29, 6.10, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова: гардеробные не оснащены ячейками для обуви; в кабинете биологии не установлена умывальная раковина; полы в коридоре спортивного зала и столовой имеют щели и механические повреждения; в филиале МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино: потолки и стены спортивного зала, помещений пищеблока не гладкие и не допускают проведение уборки влажным способом; стекло в коридоре начальных классов выполнено не из цельного стеклополотна; кабинеты начальных классов не оборудованы холодным и горячим водоснабжением; а также в нарушении п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно стены помещения столовой в дошкольной группы МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино не гладкие, имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Законный представитель МОУ ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Согласно протоколу об административном правонарушении с нарушением согласны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела МОУ ФИО1 осуществляет образовательную деятельность по адресу: <...>, а также по адресу: <...>, что следует из Выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-19-55592799.

Согласно ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 4.5. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» при проектировании, строительстве и реконструкции здания общеобразовательной организации гардеробы необходимо размещать на 1 этаже с обязательным оборудованием мест для каждого класса. Гардеробы оснащаются вешалками, крючками для одежды, высота крепления которых должна соответствовать росто-возрастным особенностям учащихся, и ячейками для обуви. При гардеробных предусматриваются скамейки. В существующих зданиях для учащихся начальных классов возможно размещение гардероба в рекреациях при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками. В учреждениях, расположенных в сельской местности, с количеством обучающихся в одном классе не более 10 человек допускается устраивать гардеробы (вешалки или шкафчики) в учебных помещениях, при условии соблюдения нормы площади учебного помещения на 1 обучающегося.

В силу п. 4.27. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов. Рядом с умывальными раковинами должны быть мыло и полотенца.

Согласно п. 4.28. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п. 4.29. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В силу п. 6.10. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Согласно п. 8.1. СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях.

В соответствии с п. 5.1. СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Как следует из протокола № 000321-РП/1 об административном правонарушении от 26.04.2019 МОУ ФИО1 по адресам: <...> и <...>, как было установлено 04.04.2019 в 12 час. 20 мин. по результатам проведения плановой выездной проверки допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении п. 4.5, 4.27, 4.28, 4.29, 6.10, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова: гардеробные не оснащены ячейками для обуви; в кабинете биологии не установлена умывальная раковина; полы в коридоре спортивного зала и столовой имеют щели и механические повреждения; в филиале МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино: потолки и стены спортивного зала, помещений пищеблока не гладкие и не допускают проведение уборки влажным способом; стекло в коридоре начальных классов выполнено не из цельного стеклополотна; кабинеты начальных классов не оборудованы холодным и горячим водоснабжением; а также в нарушении п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно стены помещения столовой в дошкольной группы МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино не гладкие, имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения плановой выездной проверки с 01.04.2019 по 26.04.2019.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 12.03.2019 № 000321-РП.

В ходе данной выездной проверки, как следует из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 000321-РП от 26.04.2019, было установлено, что по адресам: <...> и <...>: в МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова: гардеробные не оснащены ячейками для обуви; в кабинете биологии не установлена умывальная раковина; полы в коридоре спортивного зала и столовой имеют щели и механические повреждения; в филиале МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино: потолки и стены спортивного зала, помещений пищеблока не гладкие и не допускают проведение уборки влажным способом; стекло в коридоре начальных классов выполнено не из цельного стеклополотна; кабинеты начальных классов не оборудованы холодным и горячим водоснабжением; а также стены помещения столовой в дошкольной группы МОУ ФИО1 имени Н.Н. Благова в с. Уразгильдино не гладкие, имеют отделку, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину муниципального общеобразовательного учреждения Андреевская средняя школа имени Н.Н. Благова доказанной и квалифицирует ее действия по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, принятие мер к устранению нарушений, а также, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение Андреевская средняя школа имени Н.Н. Благова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 руб.

Штраф должен быть уплачен МОУ ФИО1 <...> не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов