Решение № 2А-584/2020 2А-584/2020~М-562/2020 М-562/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-584/2020

Дело № 2а - 584/2020

34RS0026-01-2020-001171-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

29 октября 2020 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело по административному иску ООО «СААБ» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу ООО «СААБ». Указанная выше информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

В нарушение требований части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя судебным приставом не направлены. До настоящего времени указанные документы в адрес взыскателя, не поступили. С учётом изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления после вынесения копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №, взыскателю.

В целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава исполнителя Ленинского Районного отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП РФ <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом, представитель ФИО3 ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела СП УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлялась надлежащим образом, в настоящее время уволена.

Представитель административного ответчика начальник отделения <адрес> отдела СП УФССП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управление ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлялся надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление ФССП по <адрес>, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая выше изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

При этом частями 9,11 статьи 226 КАС РФ, установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ЗАО «СААБ» с предметом исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 3.993,15 рублей.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом исполнителем направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов на имя должника, что подтверждается выпиской из базы данных.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела старший судебный пристав ФИО4 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебный исполнитель ФИО1 совершила выход по месту жительства должника: <адрес>, улица им.Ястребова <адрес> установила, что ФИО6 по данному адресу не проживает, квартира закрыта, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1 окончила исполнительное производство в отношении должника ФИО6 Исполнительный документ ( судебный приказ №) возвращен взыскателю – ЗАО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности».

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения старший судебный пристав ФИО4 обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером 23478\20\34017-ИП.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об "исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании части 4 частей 1, 3 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав - исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Подлинник исполнительного документа, при окончании исполнительного производства по основанию п.4 ч.1 ст.46, п. 3 ч.1 ст.47 ФЗ №, возвращается взыскателю.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением ООО «СААБ» указывает, что в нарушение части 6 статьи 47 ФЗ № копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № взыскателю не направлены.

При рассмотрении дела административным ответчиков документов, подтверждающих направление в адрес взыскателя ООО «СААБ» постановления от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительном документа в срок, установленный частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», не представлено.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительный действий по исполнительному производству в отношении должника ФИО6, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Между тем, на день рассмотрения настоящего иска бездействие пристава - исполнителя, выраженное в нарушение сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного документа устранено.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «СААБ», выразившегося в бездействии административного ответчика административным истцом суду не представлено.

Учитывая, что предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренная статьей 227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административного ответчика на день рассмотрения дела отсутствует, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья