Решение № 2-1041/2019 2-1041/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1041/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с иском о признании за ним право собственности на земельный участок площадью 169,0 кв.м, расположенный по <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальное жилищное строительство, в границах определенных схемой расположения, выполненной 01.03.2019 года ООО «Земля Поволжья», ссылаясь на следующее. Факт пользования им самовольно возведенным жилым домом, расположенным на данном участке и самим земельным участком подтвержден Заключением комиссии № 19 от 19.07.2017г по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Получив Заключение Комиссии со всеми необходимыми документами он обратился с заявлением к Главе г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка для предоставления его в собственность бесплатно, однако ему было отказано, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка менее установленного минимального размера. Полагает данный отказ неправомерным, поскольку границы земельного участка сложились до 1990 года, а Правила застройки и землепользования приняты в 2001г., и не могут быть учтены в данном случае. Земельный участок никому ранее в собственность не предоставлялся, границы участка согласованы со смежными землепользователями, на участке расположен жилой дом 1963 год постройки по данным технического паспорта.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила суду, что истец внук ФИО3 которому решением суда от 1996 года был установлен факт строения и владения на праве собственности жилым домом, данное решение было сдано в БТИ, но в последствии земельный участок и дом не оформлялись. <данные изъяты>. умер в ДД.ММ.ГГГГ, при жизни зарегистрировал истца, который продолжает проживать в доме, пользуется земельным участком. несет бремя содержания данного имущества. На участке находятся 2 строения, и участок разделен в 1966 году, поэтому площадь участка истца небольшая. ФИО1 зарегистрирован и проживает в доме под лит АА1, его участок огорожен, спора ни с кем у него по границам участка нет. На рассмотрение Комиссии были представлены заявления от жителей..

В судебное заседание ответчик Администрация г.о. Самара, в суд не явился.

В судебное заседание третьи лица Управление Росреестра в Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департамент управления имуществом г.о.Самара не явились.

Принимая во внимание доводы представителя истца : изучив материалы дела Заключение комиссии № 19 от 19.07.2017г. л.д. 10-11, заявление жильцов в Комиссию л.д. 13, Распоряжение ДУИ г.Самара от 11.12.2018г. № 900 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка… « л.д. 14, Постановление Администрации г.о.Самара от 15.08.2018г. № 652 « О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков… «л.д.15, технический паспорт на жилой дом л.д. 16-22, схема расположения земельного участка л.д. 23,, акт согласования границ л.д. 24, 25, справка ФФГБУ» ФКП» об отсутствии пересечений границ земельного участка л.д. 36, справка из материалов инвентарного дела о площади участка по состоянию на 1966 год л.д. 38, план участка по состоянию на 1966 год л.д. 39, план участка по состоянию на 1995 год л.д. 40, справка из ФГУП»Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» о пользователе самовольного дома ФИО3 л.д. 41, выписка из ЕГРЮЛ на земельный участок ми жилой дом л.д. 42,43, решение Железнодорожного суда г.Самары от 20 февраля 1996 года л.д. 45-46, свидетельство о смерти <данные изъяты> л.д. 47, свидетельство о рождении ФИО4 л.д. 48, свидетельство о заключении брака <данные изъяты>. л.д. 49, свидетельство о рождении <данные изъяты> л.д. 50, суд приходит к следующему выводу

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1959 года постройки / по данным технической инвентаризации 1963г./, пользователями которого изначально являлся дедушка истца <данные изъяты>., которому решением Железнодорожного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт строения и владения на праве собственности домом под <адрес>. В указанном доме истец проживал, с 1997 года зарегистрирован. Согласно представленного плана жилой дом расположен на участке мерою 169 кв.м, границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка выполненного 01.03.2019г. ООО «Земля Поволжья». Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, на участке расположен самовольно возведенный дом лит АА1.

Истцом представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истец обращался в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получил положительное заключение. Однако при обращении в Департамент управления имуществом г.о.Самара получил отказ.

Согласно Распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара от 11.12..2018г. №900 истцу было отказано в предварительном согласовании границ участка, т.к. его площадь менее минимального размера /300 кв.м. в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.Самара, а также дом расположен в зоне ж-4/ зона застройки многоэтажными домами/.

Судом установлено, что земельный участок используется под жилой дом с 1959 года, в связи с чем Действие существующих в настоящее время Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, а следовательно размер земельного участка на котором расположен жилой дом и хоз.поостройки не имеет значения.

Судом установлено, что Постановлением Администрации г.о.Самара от 15.08.2018г. № 652, ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по вышеуказанному адресу, для использования под индивидуальное жилищное строительство.

В связи с тем, что истец получил отказ в предварительном согласовании границ, у него отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с установлением границ по координатам согласно план-схеме установления границ земельного участка, выполненной 01.03.2019 года ООО «Земля Поволжья»,являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 169,0 кв.м, расположенный по <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальное жилищное строительство, в границах определенных схемой расположения, выполненной 01.03.2019 года ООО «Земля Поволжья».

Решение суда в окончательной форме принято 24 мая 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ