Решение № 2А-1534/2020 2А-1534/2020~М-1230/2020 М-1230/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1534/2020

Дело № 2а-1534/2020

УИД 55RS0004-01-2020-001647-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 18 мая 2020 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алдаевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1, административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Явка в судебном заседании представителя административного истца не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено. Судом обязательной явка административного ответчика не признавалась.

В своем заключении по делу помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление ПВС РФ от 16 мая 2017 года № 15) указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона № 64-ФЗ и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Согласно материалам дела, 10 июля 2015 года приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 61 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ к шести месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые наказания по приговорам Ленинского районного суда города Омска от 1 октября 2010 года и 17 июня 2014 года и мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 21 мая 2014 года, определено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено совершение преступление ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 2).

24 августа 2015 года приговором Ленинского районного суда города Омска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии с особым режимом. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление совершено – 8 апреля 2015 года (л.д. 12-13).

18 декабря 2015 года приговором Ленинского районного суда города Омска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. К назначенному наказанию, по совокупности преступлений частично присоединить наказание, назначенное по приговору Ленинского районного суда города Омска от 24 августа 2015 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. К назначенному наказанию, по совокупности приговоров путем частичного сложения присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском судебном районе города Омска от 10 июля 2015 года, окончательно определено к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление совершено – 9 августа 2015 года (л.д. 6-8).

14 февраля 2017 года приговором Ленинского районного суда города Омска ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ, части 1 статьи 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. К назначенному настоящим приговором наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда города Омска от 18 декабря 2015 года, окончательно определено к отбытию 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Кроме того, данным приговором установлено совершение ФИО1 преступлений, в том числе, в ночное время (л.д. 9-11).

Начало срока отбывания наказания 10 августа 2015 года, конец срока – 9 августа 2020 года.

24 декабря 2018 года постановлением Советского районного суда города Омска ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок на 1 год 8 месяцев 15 дней.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1, подпадает под действие части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях от 7 мая 2020 года следует, что осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Имеет 9 поощрений, а также 7 взысканий, которые сняты и погашены в установленном порядке (л.д. 4-5).

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступлений) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Преступления, предусмотренные частью 2 статьи 228, пунктом «а» части 2 статьи 161 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, отнесены к категории тяжких преступлений.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжких преступлений при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, представленных в материалы дела доказательств, характера совершенных административным ответчиком преступлений за которые он осужден к лишению свободы, направлен к месту отбывания наказания, учитывая непредставление ФИО1, доказательств безосновательности избрания административным истцом видов административных ограничений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный административный иск, установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Омска от 18 декабря 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит установить в отношение административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, характер совершенных им тяжких преступлений при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, а также преступлений небольшой и средней тяжести, в том числе состояния алкогольного опьянения и в ночное время, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, суд отмечает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Омска от 18 декабря 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья подпись О.С. Неделько