Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело № 2а-505/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 01 ноября 2017 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,

с участием помощника прокурора Койгородского района Носовой М.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысольский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 освободился 18.04.2014г. из учреждения ОС-34/41-42 Министерства юстиции Российской Федерации, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, нигде не работает, характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, способен совершить умышленное преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по <адрес>, в период с 22:00 до 06:00 часов;

- обязать являться два раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул. Луговая, д. 3, с.Койгородок, Республика Коми для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (дискотек, концертов, массовых шествий, митингов);

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, объяснения дал в соответствии с поданным заявлением.

ФИО2 возражений по заявленным требованиям не имеет.

Прокурор считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 12.11.2012г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 8 месяцев.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 20.03.2013г. ФИО2 отменено условное осуждение и приговор Сысольского районного суда 12.11.2012г. в части назначенного наказания в виде лишения свободы на срок 1 год исполнен с отбыванием наказания в колонии поселении.

Деяние, предусмотренное пунктом «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл 18.04.2014г., соответственно, его судимость будет погашена 17.04.2020г.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением начальника ОП № 14 МО МВД России «Сысольский» от 26.11.2016г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от 12.05.2017г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (два постановления). Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 12.05.2017г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются, срок административного надзора необходимо установить до погашения его судимости, то есть до 17.04.2020г.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая цели административного надзора, суд полагает установить М.А.НБ. административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, полагая, что данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении него.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями272,273Кодексаадминистративногосудопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., административный надзор на срок до 17.04.2020г., то есть до погашения судимости, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по <адрес>, в период с 22:00 до 06:00 часов;

- обязать являться два раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул. Луговая, д. 3, с.Койгородок, Республика Коми для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (дискотек, концертов, массовых шествий, митингов);

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (<...>) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Подорова М.И.