Постановление № 5-314/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-314/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Долгопрудный 08 августа 2017 года

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Лапшина И. А., рассмотрев материалы административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> К.А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного постоянно в <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

К.А.П.. является иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистана К.А.П. который нарушил Правила миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или места жительства, установленные ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: местом его пребывания, согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, является: <адрес> Однако, как указано выше, К.А.П.., проживая по адресу: <адрес> более 90 суток, не зарегистрировался по указанному адресу по месту пребывания. Тем самым, К.А.П.. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

К.А.П. в судебное заседание явился, пояснив, что признает допущенное им нарушение, обязуется впредь не нарушать Закон.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении (л.д. 3), объяснение К.А.П.. (л.д. 4), копию отрывного талона, копию паспорта, выписку из базы данных УФМС, перевод (л.д. 6-7), выписку из базы данных УФМС (л. д. 5-13), копию паспорта К.А.П.. (л. д. 14), суд признает К.А.П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 ст. 20 указанного Закона предусмотрено, что на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат: как постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин, так и временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания регламентирован ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п. 20 становления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что действия К.А.П.. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ, а не по ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым переквалифицировать действия К.А.П.. с ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ – на ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ, при этом положение лица, привлекаемого к административной ответственности, данная переквалификация не нарушает.

Факт совершения иностранным гражданином – К.А.П - правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными выше доказательствами.

В ходе рассмотрения дела подтвержден тот факт, что К.А. П., являясь иностранным гражданином, незаконно, то есть, не встав на миграционный учет в течение 7 суток со дня прибытия в место пребывания – <адрес> - проживал без регистрации, предусмотренной ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Обстоятельств отягчающих административную ответственность К.А.П.. судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность К.А.П суд считает раскаяние его в содеянном.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым применить к К.А.П. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8., 23.1., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

К.А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

УФК МФ по Московской области (МРИ ФНС России № 13)

КПП 504701001

ИНН <***>

КОД ОКТМО 46716000

Номер лицевого счета <***>

БИК 044525000

КБК 182 1 08 03010 01 1000 110

Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

Судья И. А. Лапшина