Решение № 2А-204/2020 2А-204/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-204/2020

Дело № 2а-204/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 30 октября 2020 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Риффель Н.Н.,

с участием: прокурора Шакировой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Сорокинского района Тюменской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, в сети «Интернет» были выявлены Интернет-страницы с адресами: http://asxdiplomak.com/kupit-diplom-tyumen, <адрес> о продаже документов об образовании.

Между тем, продажа документов об образовании преследуется нормами Уголовного кодекса РФ, распространение информации о продаже таких документов противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также Управление Роскомнадзора), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В адресованном суду заявлении заместитель руководителя данной организации просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора. Полагал административный иск подлежащим удовлетворению в части, касающейся ограничения доступа к Интернет-страницам с адресами: <адрес>. Отметил, что в настоящее время доступ к Интернет-странице с адресом: <адрес> уже ограничен на основании решений других судов. (л.д. 28-31).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Перед началом судебного заседания в суд поступило письменное заявление заместителя прокурора Сорокинского района Тюменской области, в котором он указал об отказе от иска в части, касающейся ограничения доступа к Интернет-странице с адресом: <адрес>. (л.д. 32).

В связи с отказом прокурора от части исковых требований судом вынесено отдельное определение о частичном прекращении производства по делу.

В судебном заседании прокурор Шакирова Г.Р. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в направленном в суд исковом заявлении в части ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-страницах с адресами: <адрес>.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление прокурора Сорокинского района Тюменской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 16 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статья 324 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Частью 4 статьи 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, побуждает его к совершению преступления. Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Исходя из вышеприведенных законоположений, распространение информации о продаже документов об образовании в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сорокинского района Тюменской области в рамках осуществления надзорных мероприятий на сайтах сети «Интернет», по адресам <адрес>, были выявлены факты опубликования в открытом доступе информации о продаже документов об образовании. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проведения проверки от 17.09.2020 г. и приложенных к нему изображениях с указанных Интернет-страниц, на которых содержится информация о продаже документов об образовании, в частности школьных аттестатов, дипломов о высшем образовании. (л.д. 10-13).

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанные Интернет-страницы отсутствуют. (л.д. 14-16).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании, распространенную в сети «Интернет» по адресам <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 г., в 17 часов.

ВерноСудья