Решение № 2А-831/2020 2А-831/2020~М-791/2020 М-791/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-831/2020

УИД 76RS0011-01-2020-001124-31 Дело № 2а-831/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Леонидовой Е.В.,

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 07.02.2018 г. (с учетом определения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 20.03.2018 г.) ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.12.2018 г. отменено условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 07.02.2018 г., ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 15.02.2019 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 16.05.2019 г., ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части основного наказания по приговору и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 07.02.2018 г. в виде 4 месяцев лишения свободы и неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 8 месяцев 25 дней и окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной управлением транспортными средствами, на срок 8 месяцев 25 дней.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН по ЯО, срок отбывания наказания истекает 11.12.2020 г.

Начальник ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью четыре раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление совершено в ночное время суток.

В судебном заседании административный истец не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Начальник ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 с учетом его осуждения за совершение тяжкого преступления, признания в период отбывания наказания злостным нарушителем режима содержания, на основании ч.ч.1 и 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора сроком на 3 года.

Вместе с тем согласно ч.8. ст. 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19.08.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; запрещения пребывания в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ и п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которые осужден приговорами и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 от 07.02.2018 г. и Вологодского городского суда Вологодской области от 15.02.2019 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 16.05.2019 г., к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 8 месяцев 25 дней и направлен к месту отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ – к тяжким преступлениям.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Тем самым, ФИО1 относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке и устанавливается на срок, определенный законодательством для погашения судимости, в данном случае 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом. <данные изъяты>. В связи с заболеванием не трудоустроен, стремления к данному виду деятельности не проявляет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, ограничивается посещением плановых мероприятий в отряде. Состоит на профилактическом учете в учреждении в категориях «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, должных выводов не делает. С представителями администрации ЛИУ не всегда вежлив. Исполнительных листов на осужденного в учреждение не поступало. Связи с близкими родственниками у ФИО1 ослаблены. За отбытый период поощрений не заработал. 27 раз подвергался взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО и помещения в карцер (взыскания не сняты и не погашены). Постановлением начальника ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области от 31.07.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 31.07.2019 г. наказание отбывает в строгих условиях содержания.

С учетом поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, его характеристики суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, установленных приговорами суда (совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, в ночное время суток, а преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения), в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других, предусмотренных п. 3 ст. 12 закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, либо на краткосрочный выезд за установленные пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Соловьев