Решение № 2-3337/2025 2-3337/2025~М-2503/2025 М-2503/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-3337/2025

№ 2-3337/2025

34RS0002-01-2025-004832-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г.Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Сурковой Е.В.,

при секретаре Попове В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления при выявлении несанкционированного водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведении, указав в обоснование требований, что ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям г. Волгограда, в том числе физическим лицам. При проведении обследования по адресу: <адрес> выявлено самовольное присоединение в централизованную систему водоотведения. Водопользование осуществляется самовольно. Предписано предоставить в адрес ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов для заключения договора, в противном случае будет произведено прекращение приема сточных вод. 10 сентября 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ6488/24, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: 400012, <адрес> является ФИО2. 31 октября 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-8292/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года; 18 ноября 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-8803/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года; 25 декабря 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-9998/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года. В связи с выявленными нарушениями составлен расчёт объёмов самовольного пользования централизованными системами водоотведения по объекту – домовладение: 400012, <адрес>, рассчитанных по пропускной способности с 19 ноября 2024 года по 25 декабря 2024 года, что составляет 36 суток, диаметр выпуска: 1 врезка D100 мм. 28 января 2025 года в адрес ответчика направлена претензия № 1647/25, счет 3.25.01.27.052764 от 27 января 2025 года на сумму 291597 рублей 04 копейки, а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения, акты о самовольном подключении. По настоящее время ответ на претензию получен не был, счет не оплачен. Ответчик о самовольном присоединении и (или) пользовании центральной системой водоотведения в добровольном порядке истца не уведомил. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в размере 291597 рублей 04 копейки за самовольное пользование централизованными системами водоотведения за период с 19 ноября 2024 года по 25 декабря 2024 года, а также расходы по уплате госпошлины в размере 9748 рублей.

Кроме того, ссылаясь на аналогичные обстоятельства, ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 413082 рубля 22 копейки за самовольное пользование централизованными системами водоотведения за период с 10 сентября 2024 года по 31 октября 2024 года, а также расходов по уплате госпошлины в размере 12827 рублей, а также с иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 137687 рублей 28 копеек за самовольное пользование централизованными системами водоотведения за период с 11 ноября 2024 года по 18 ноября 2024 года и расходов по уплате госпошлины в размере 5131 рубль.

Определением суда от 15 июля 2025 года гражданские дела по искам ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоотведения объединены в одно производство.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, суду пояснил, что ООО «Концессии водоснабжения» готово заключить с ответчиком мировое соглашение, однако, на указанных условиях ответчик заключать мировое соглашение отказался. Кроме этого сообщил, что возможность подключения домовладения ответчика к муниципальной канализационной сети, расположенной вблизи дома ответчика, в которую подключена частная канализационная сеть по <адрес>, отсутствует, в связи с тем, что не обладает необходимой пропускной способностью, предложенная точка присоединения ответчика не устраивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, обеспечил явку представителя.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регламентируются Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776).

В соответствии пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно п. 4, п. 6, пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

По настоящему делу судом установлено.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года.

На основании вышеуказанного Постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

10 сентября 2024 года в отношении ФИО2 ООО «Концессии водоснабжения» составлен акт № ФЛ 6488/24, согласно которому обнаружено самовольное присоединение централизованной системой водоотведения в 6 м от входа в ИЖД, имеется выпуск d=100 мм от указанного ИЖД в рабочем состоянии. Указанным актом ФИО2 предписано самостоятельно устранить нарушение и прекратить самовольное пользование услугой без договора с ООО «Концессии водоснабжения» и не внесенной в лицевой счет. В противном случае услуга не предоставляется (ст. 21 ФЗ № 416 О водоснабжении и водоотведении). Велась фотофиксация.

31 октября 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-8292/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года.

18 ноября 2024 года составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-8803/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года.

25 декабря 2024 года в присутствии ФИО2 составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоотведения № ФЛ-9998/24 о невыполнении ранее выданного предписания от 10 сентября 2024 года.

Данные акты ответчиком не оспорены, недействительными не признаны. Доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт самовольного пользования системой водоотведения ответчиком ФИО2 является установленным, ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты.

Согласно представленным ООО «Концессии водоснабжения» расчетам объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения, в период самовольного водоотведения за период с 10 сентября 2024 года по 31 октября 2024 года сумма задолженности ответчика составила 413082 рубля 22 копейки, за период с 11 ноября 2024 года по 18 ноября 2024 года – 137687 рублей 28 копеек, за период с 19 ноября 2024 года по 25 декабря 2024 года – 291597 рублей 04 копейки.

Указанный расчет задолженности суд признает верно, поскольку он произведен представителем истца в соответствии с пп. «а» п. 16 Правил № 776 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоотведения.

Представленный же стороной ответчика контррасчет объемов пользования централизованными системами водоотведения суд не может принять во внимание, поскольку он произведен исходя из объема, определенного на основании норматива потребления, тогда как в данном случае установлен не только факт пользования системами водоотведения, но факт самовольного подключения к таковым, что дает истцу основания для коммерческого учета объемов водоотведения расчетным способом.

07 ноября 2024 года, 19 ноября 2024 года и 28 января 2025 года ООО «Концессии водоснабжения» направило в адрес ответчика досудебные претензии с требованиями о погашении образовавшейся задолженности, к претензиям приложены соответствующие счета. Указанные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Учитывая, что ответчик допустил несанкционированное бездоговорное водоотведение, суд находит требования ООО «Концессии водоснабжения» о взыскании со ФИО2 задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 10.09.2024 г. по 31.10.2024 г., с 11.11.2024 г. по 25.12.2024 г. в общем размере 842366 рублей 54 копейки (413082 рубля 22 копейки+ 137687 рублей 28 копеек + 291597 рублей 04 копейки), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 задолго до составления первоначального акта от 10 сентября 2024 года предпринимались меры к заключению договора на водоотведение суд считает несостоятельными, поскольку документально данные обстоятельства ответчиком не подтверждены. Так, согласно представленной копии сопроводительного письма к техническим условиям от 16.10.2024 г. №КВ/2519-исх, таковые были направлены в адрес ответчика в ответ на его обращение, поступившее в адрес ООО «Концессии водоснабжения» 09 октября 2024 года, то есть после составления акта от 10 сентября 2024 года. Доказательств обращения ответчика к истцу по вопросу заключения договора ранее 10 сентября 2024 года материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено.

Довод представителя ответчика относительно необходимости применения положений ст.333 ГК РФ и уменьшения размера ответственности по тем основаниям, что требуемая ко взысканию сумма представляет собой штрафные санкции, суд считает необоснованным, поскольку расчет произведен с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей. Указанный метод определен действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в общем размере 27706 рублей (9748 рублей +12827 рублей +5131 рублей), что подтверждается платежными поручениями.

Учитывая, что исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче исковых заявлений в суд в вышеуказанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления при выявлении несанкционированного водоотведения, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № №) в пользу ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>) задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 10.09.2024 г. по 31.10.2024 г., с 11.11.2024 г. по 25.12.2024 г. в размере 842366 рублей 54 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 27706 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2025 года.

Судья Е.В.Суркова