Решение № 2А-144/2025 2А-144/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-144/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 10 ноября 2025 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-144/2025 (УИД 45RS0016-01-2025-000262-06) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование административного иска административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> являлся индивидуальным предпринимателем, а следовательно в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российский Федерации (далее - НК РФ) являлся плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов административному ответчику в порядке статей 69, 70 НК РФ направлялись требования об уплате налогов от <дата скрыта><номер скрыт>, от <дата скрыта><номер скрыт>, от <дата скрыта><номер скрыт>. УФНС России по Курганской области в установленный срок направлено заявление <номер скрыт> от <дата скрыта> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 68 733 руб. 59 коп. Мировым судьей судебного участка <номер скрыт> Половинского судебного района Курганской области <дата скрыта> вынесен судебный приказ № 2а-584/2021 о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 68 733 руб. 59 коп. (из которых: налог – 68 539 руб. 75 коп., пени – 193 руб. 84 коп.), в том числе по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере налог – 55 939 руб. 00 коп. (из них: за 2017 год – 40 руб. 00 коп., за 2018 год – 26 545 руб. 00 коп., за 2019 год – 29 354 руб. 00 коп.), пени с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 157 руб. 50 коп.; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере налог – 12 600 руб. 75 коп. (из них: за 2018 год – 5 716 руб. 78 коп., за 2019 год – 6 884 руб. 00 коп., пени с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 36 руб. 34 коп. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от <дата скрыта>г., которое поступило в налоговый орган <дата скрыта> по запросу УФНС России по Курганской области от <дата скрыта><номер скрыт>@. В настоящее время по судебному приказу № 2а-584/2021 числится задолженность по пени, начисленные на страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 193 руб. 84 коп. Согласно статье 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Таким образом, КАС РФ не предусматривает иных способов получения налоговым органом (взыскателем) определения об отмене судебного приказа. Какие-либо доказательства направления мировым судом в адрес налогового органа определения об отмене судебного приказа в установленный законом срок отсутствуют. В налоговый орган копия определения направлена судом <дата скрыта> и поступила <дата скрыта> (вх. <номер скрыт>). Считают, что налоговый орган был лишен возможности обратиться в суд в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного, платежа, санкции в добровольном порядке, то есть срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительной причине. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 193 руб. 84 коп., в том числе: пени по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 193 руб. 84 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели: физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями); 2) плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой).

Согласно статье 430 НК РФ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиком, не производящими выплаты и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в фиксированном размере.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Обязанность по уплате налога в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 69, 70, 48 НК РФ).

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом; в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции по состоянию на 13 февраля 2020 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции по состоянию на 13 февраля 2020 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступившим в законную силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в действующей редакции) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ (в действующей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик ФИО1 в периоды с <дата скрыта> по <дата скрыта> состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование (л.д. 9).

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным истцом в его адрес в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлены требования.

Требованием <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 предложено в срок до <дата скрыта> погасить задолженность в сумме 49 руб. 71 коп. по:

- страховым взносам на ОПС за 2017 год – 40 руб. 00 коп.;

- страховым взносам на ОМС за 2017 год – 9 руб. 50 коп.;

- пени на страховые взносы на ОПС за 2017 год (на сумму 40 руб. 00 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 0 руб. 17 коп.;

- пени на страховые взносы на ОМС за 2017 год (на сумму 9 руб. 50 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 0 руб. 04 коп. (л.д. 20, 76-77, 79-80).

Требованием <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 предложено в срок до <дата скрыта> погасить задолженность в сумме 32 435 руб. 19 коп. по:

- страховым взносам на ОПС за 2018 год – 26 545 руб. 00 коп.;

- страховым взносам на ОМС за 2018 год – 5 840 руб. 00 коп.;

- пени на страховые взносы на ОПС за 2018 год (на сумму 26 545 руб. 00 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 41 руб. 14 коп.;

- пени на страховые взносы на ОМС за 2018 год (на сумму 5 840 руб. 00 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 9 руб. 05 коп. (л.д. 14, 16).

Требованием <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 предложено в срок до <дата скрыта> погасить задолженность в сумме 36 381 руб. 44 коп. по:

- страховым взносам на ОПС за 2019 год – 29 354 руб. 00 коп.;

- страховым взносам на ОМС за 2019 год – 6 884 руб. 00 коп.;

- пени на страховые взносы на ОПС за 2019 год (на сумму 29 354 руб. 00 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 116 руб. 19 коп.;

- пени на страховые взносы на ОМС за 2019 год (на сумму 6 884 руб. 00 коп.) за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> – 27 руб. 25 коп. (л.д. 17, 19).

Решением налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> с ФИО1 взыскана недоимка по налогам в пределах сумм, указанных в требовании <номер скрыт> от <дата скрыта> (срок исполнения которого истек <дата скрыта>) в размере 49 руб. 71 коп., их них: налоги – 49 руб. 50 коп., пени – 0 руб. 21 коп. (л.д. 157).

Решение налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> предъявлено на принудительное исполнение в Половинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Курганской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата скрыта> исполнительное производство, возбужденное на основании решения налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта>, окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества (л.д. 146-148).

Решением налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> с ФИО1 взыскана недоимка по налогам в пределах сумм, указанных в требовании <номер скрыт> от <дата скрыта> в размере 32 435 руб. 19 коп., их них: налоги – 32 385 руб. 00 коп., пени – 50 руб. 19 коп. (л.д. 158).

Решение налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> предъявлено на принудительное исполнение в Половинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Курганской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата скрыта> исполнительное производство, возбужденное на основании решения налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта>, окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества (в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 132 руб. 75 коп.) (л.д. 140-142).

Решением налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> с ФИО1 взыскана недоимка по налогам в пределах сумм, указанных в требовании <номер скрыт> от <дата скрыта> в размере 36 381 руб. 44 коп., их них: налоги – 36 238 руб. 00 коп., пени – 143 руб. 44 коп. (л.д. 159).

Решение налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта> предъявлено на принудительное исполнение в Половинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Курганской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата скрыта> исполнительное производство, возбужденное на основании решения налогового органа <номер скрыт> от <дата скрыта>, окончено в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества (л.д. 143-145).

Налоговым органом <дата скрыта> (л.д. 45) подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 (л.д. 44-68).

Судебным приказом № 2А-584/2021 мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от <дата скрыта> с ФИО1 взыскана задолженность за 2017, 2018 и 2019 годы в размере 68 733 руб. 59 коп., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата скрыта>) в сумме 55 939 руб. 00 коп., в том числе: за 2017 год – 40 руб. 00 коп., за 2018 год – 26 545 руб. 00 коп., за 2019 год – 29 354 руб. 00 коп.; а также пени за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 157 руб. 50 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата скрыта> в сумме 12 600 руб. 75 коп., в том числе: за 2018 год – 5 716 руб. 75 коп., за 2019 год – 6 884 руб. 00 коп., а также пени за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 36 руб. 34 коп.

А также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 1 131 руб. 00 коп. (л.д. 64).

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от <дата скрыта> заявление ФИО1 восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа; судебный приказ № 2А-584/2021 отменен (л.д. 66).

Решением налогового органа от <дата скрыта><номер скрыт>, в связи с получением постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств от <дата скрыта>, <дата скрыта>, <дата скрыта>, признана безнадежной к взысканию и списана задолженность ФИО1 на сумму 68 733 руб. 59 коп., из них:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата скрыта>) в сумме 55 939 руб. 00 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата скрыта> в сумме 12 600 руб. 75 коп.;

- пени в сумме 193 руб. 84 коп. (л.д. 74).

Таким образом, заявленная административным истцом к взысканию с ФИО1 задолженность по пени начисленным на страховые взносы на ОПС и ОМС за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 193 руб. 84 коп. решением налогового органа от <дата скрыта><номер скрыт> признана безнадежной к взысканию и списана.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд <дата скрыта> (л.д. 4-6).

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом, что предусмотрено частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, на период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата скрыта> N 48-П, налогоплательщик, судебный приказ о взыскании налоговой задолженности с которого был отменен на основании его возражений, имеет разумные ожидания того, что, минимизировав риск взыскания задолженности по судебному приказу, он не утратит возможности полноценной судебной защиты в случае последующей подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании соответствующей задолженности. Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения.

Учитывая, что с момента отмены судебного приказа № 2А-584/2021 прошло более двух лет, а <дата скрыта> помимо судебного приказа № 2А-584/2021, также были отменены вынесенные в отношении ФИО1 судебные приказы № 2А-451/2021 (л.д. 107-114), 2А-1824/2021 (л.д. 115-123), по которым налоговый орган своевременного обратился с административным иском в суд (<дата скрыта> – л.д. 88-90) и задолженность по этим недоимкам взыскана решением Половинского районного суда Курганской области от <дата скрыта> (л.д. 87-105), суд не находит причину пропуска срока для подачи настоящего административного заявления в суд уважительной, поэтому отказывает в его восстановлении.

Кроме того, учитывая, что задолженность по страховым взносам за 2018, 2019, 2020 годы в сумме 68 539 руб. 57 коп., а также заявленные административным истцом к взысканию пени в размере 193 руб. 84 коп., признаны налоговым органом безнадежными к взысканию и списаны (л.д. 74), оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в сумме 193 руб. 84 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Судья Е.Г. Клещ