Постановление № 5-182/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-182/2018

Копия

№ 5-182/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Моршанск 30 июля 2018 года

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Комарова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домашние деньги», юридический адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> из МОМВД России «Моршанский» поступило заявление ФИО1 о проведении проверки в отношении неизвестного лица, которым осуществляется деятельность по взысканию просроченной задолженности матери заявителя – ФИО2

Согласно материалов, поступивших из МОМВД России «Моршанский», установлено, что матерью ФИО1 - ФИО2 в ООО «Домашние деньги» был оформлен заём денежных средств. В дальнейшем на абонентский номер телефона заявителя стали приходить смс-сообщения с номера: №, которые содержали требования о погашении займа ФИО2 Заявитель сообщает о том, что ФИО2 при оформлении договора займа указала ФИО1 в качестве поручителя. Данный факт подтверждается объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках рассмотрения обращения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством электронной почты предоставлена детализация (выписка) телефонных звонков и смс-сообщений абонентского номера: №, зарегистрированного на ФИО1; фотография смс-сообщения, поступившего с абонентского номера: № следующего содержания: «Срочно сейчас оплати с ФИО2 задолженности <данные изъяты> или будут проблемы у всех. СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ ДОМАШНИЕ ДЕНЬГИ». Согласно предоставленной фотографии, данное смс-сообщение получено ДД.ММ.ГГГГ в 15:03.

В соответствии предоставленной выпиской (детализацией) телефонных звонков установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проступило входящее смс-сообщение с абонентского номера № как установлено, номер зарегистрирован на ООО «Домашние деньги».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении ООО «Домашние деньги» был составлен протокол об административном правонарушении №-АП по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель ООО «Домашние деньги» ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, от нее в суд поступили письменные возражения и пояснения относительно протокола №-АП от ДД.ММ.ГГГГ., в которых просят производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества события и состава правонарушения.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что считает составленным в отношении ООО «Домашние деньги» протокол об административном правонарушении законным и обоснованным.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Домашние деньги» в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженносити физических лиц), возникшей из денежных обязательств, регламентируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 6 ст. 7 того же федерального закона в текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Домашние деньги» и ФИО2 заключен договор займа. При заключении договора в анкете заемщика ФИО2 в качестве членов семьи среди прочих указала дочь ФИО1 и ее номер телефона №.

ДД.ММ.ГГГГ. на номер телефона ФИО1 с абонентского номера: №, принадлежащего ООО «Домашние деньги» поступило смс-сообщение следующего содержания: «Срочно сейчас оплати с ФИО2 задолженности 11250 или будут проблемы у всех. СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ ДОМАШНИЕ ДЕНЬГИ».

Данное текстовое смс-сообщение не содержало информации о фамилии, имени, отчестве лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах, а также номер контактного телефона кредитора, в смс-сообщении указан размер задолженности. Кроме того, выражение, содержащееся в смс-сообщении «…или будут проблемы у всех» расценивается как оказание психологического воздействия, направление вышеуказанного смс-сообщения свидетельствует о нарушении обществом п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

Факт совершения ООО «Домашние деньги» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств в том числе, заявлением ФИО1, в котором она просит провести проверку в отношении неизвестного лица, которым осуществляется деятельность по взысканию просроченной задолженности матери заявителя – ФИО2; письменными объяснениями ФИО1, договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Домашние деньги» и ФИО2; детализацией телефонных звонков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:03 на номер+№, зарегистрированный на ФИО1 с абонентского номера: +№ поступило СМС сообщение; фотография смс-сообщения следующего содержания: «Срочно сейчас оплати с ФИО2 задолженности 11250 или будут проблемы у всех. СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ ДОМАШНИЕ ДЕНЬГИ»; сведениями о принадлежности абонентского номера +№ ООО «Домашние деньги», протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Домашние деньги» по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в котором подробно изложено событие административного правонарушение, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, приведены доказательства, протокол составлен в отсутствие законного представителя общества, права которого соблюдены, о месте и времени составления протокола в установленном порядке общество извещено, копия протокола для сведения направлена ему посредством почты, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего.

Данные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по <адрес>, непосредственно выявившими нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Учитывая, что ООО «Домашние деньги», являющимся микрофинансовой организацией, имеющей в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, допущено нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, в виде направления смс-сообщения, которое не содержало информации о фамилии, имени, отчестве лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах, а также номер контактного телефона кредитора, с указанием размера задолженности, содержащее в себе выражение «…или будут проблемы у всех», которое расценивается как оказание психологического воздействия, суд приходит к выводу, что действия ООО «Домашние деньги» следует квалифицировать по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

В связи с чем, доводы представителя ООО «Домашние деньги» ФИО3, изложенные в письменных пояснениях о том, что обществом соблюдаются все установленные действующим законодательством меры и действия, направленные на возврат задолженности в отношении своих заемщиков, по мнению суда, являются необоснованными. Как и не обоснованным является утверждение о том, что вина общества в совершении данного правонарушения не доказана.

Так, в силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Домашние деньги» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам, лицом в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении, не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд находит необходимым назначить ООО «Домашние деньги» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Домашние деньги»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области л/с <***>), Отделение Тамбов, БИК: 046850001, р/с <***>, ОКТМО: 68701000, КБК 3221161700001617140, УИН: 32268000180000001016, УИП: 27714699186772301001, ИНН <***>, КПП 772301001, ОГРН <***>.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд по адресу: <адрес>, каб.№.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Моршанский районный суд.

Федеральный судья: подпись И.А. Комарова

Копия верна:

Судья- И.А. Комарова

Секретарь- Т.С. Миносуева

Постановление вступило в законную силу «_____»________________2018 года

Подлинник постановления подшит в материале № 5-182/2018 Моршанского районного суда Тамбовской области

Судья- И.А. Комарова

Секретарь- Т.С. Миносуева