Апелляционное определение № 33А-10026/2025 от 3 декабря 2025 г.

Судья: Мошненко А.А. № 33а-10026/2025

(№13-159/2025 (2а-146/2025)

(42RS0004-01-2024-001428-16)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» декабря 2025 года г. Кемерово

Судья Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Тройнина С.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу начальника Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 на определения судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 25 июля 2025 года,

по ходатайству Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

Решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30.04.2025 требования административного иска удовлетворены частично.

30.06.2025 в суд поступила апелляционная жалоба начальника Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу на решение суда от 30.04.2025 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

25.07.2025 определением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба возвращена заявителю.

19.08.2025 в суд поступила частная жалоба долгового центра на определение судьи от 25.07.2025 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

22.08.2025 определением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу пропущенный срок на подачу частной жалобы на определение от 25.07.2025 восстановлен.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 19.11.2025 определение судьи от 22.08.2025 оставлено без изменения, частная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Начальник Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в частной жалобе просит отменить определение судьи от 25.07.2025, восстановить административному истцу срок на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование указывает, что определение судьи от 25.07.2025 является незаконным, поскольку решение суда от 30.04.2025, на которое была подана апелляционная жалоба, изготовлено в окончательной форме 20.05.2025, а его копия направлена в адрес долгового центра только 27.05.2025 и поступила 06.06.2025.

Также отмечает, что подать апелляционную жалобу в срок не представлялось возможным, поскольку на интернет-портале ГАС «Правосудие» был технический сбой. Апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока были направлены в суд 01.07.2025. Указывает на незначительность пропуска срока. Кроме того, перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными не установлен действующим законодательством, право установления наличия таких причин и их оценки принадлежит суду.

Частная жалоба рассмотрена по правилам статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) без назначения судебного заседания.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующим выводам.

Отказывая административному истцу в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 30.04.2025 и возвращая ее, судья суда первой инстанции исходил из того, что срок обжалования решения суда пропущен, обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока не установлено, доказательств невозможности направления апелляционной жалобы в установленный законодательством срок не представлено.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).

В то же время, обжалуемый судебный акт препятствует Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу в осуществлении права на обжалование решения Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30.04.2025.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что суд первой инстанции на основании статьи 95 КАС РФ восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, может быть отнесено получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; нарушение установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

В соответствии с частью 4 статьи 182 КАС РФ в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Копия мотивированного решения была направлена в адрес долгового центра 26.05.2025, согласно сопроводительному письму (л.д.246 Т1). В то же время, в материалах дела отсутствуют сведения о фактическом получении административным истцом копии решения.

Таким образом, копия решения суда направлена в адрес Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу за пределами установленного трехдневного срока, сведений о получении копии решения в материалах дела не содержится, ввиду чего доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимания.

Согласно доводам частной жалобы, копия решения суда получена административным истцом только 06.06.2025, оставшегося до истечения срока подачи апелляционной жалобы времени было недостаточно для подготовки мотивированной апелляционной жалобы. При этом позднее получение копии решения суда было обусловлено обстоятельствами, не зависящими от административного истца.

Приведенные административным истцом причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, обусловленные поздним получением копии решения суда, принятие заявителем в разумный срок после получения копии решения суда мер к его обжалованию, являются уважительными.

Кроме того, судья суда апелляционной инстанции учитывает незначительность пропуска срока.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного, определение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 25.07.2025 является незаконным и подлежит отмене, а пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства суд апелляционной инстанции полагает необходимым, не направляя дело с апелляционной жалобой в суд первой инстанции, выполнить действия, предусмотренные статьей 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 25 июля 2025 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу срок на подачу апелляционной жалобы на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2025 года.

Административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2025 года принять к производству суда апелляционной инстанции.

Выполнить по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу действия, предусмотренные статьей 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: