Решение № 2А-1608/2018 2А-1608/2018 ~ М-1247/2018 М-1247/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1608/2018

№2а-1608/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О..,

с участием представителя административного истца ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1

помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Григорьевой О.Е.,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города Волгограда, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу <адрес>, проживающий по адресу <адрес>, ранее судим 01 марта 2013 года Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 11 мая 2016 года условно - досрочно на 1 месяц 28 дней. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду как лицо ранее судимое. С момента постановки на учет с ФИО2 систематически проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП И ПДН ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду. Однако ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

-13.07.2017 года совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

-11.04.2018 года совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Согласно характеристике по месту жительства со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало, работает неофициально.

В связи с вышеизложенным, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <адрес> сроком на 1 (один) год. Одновременно установить ему следующее ограничение: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец представитель ОП и№2 УМВД России по г. Волгограду в судебном заседании настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2013 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-18).

Согласно справке ФИО2 26 мая 2016 года освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области на основании постановления Тракторозаводского районного суда г. Волгограда условно-досрочно на 1 месяц 28 дней (л.д.19).

Однако, находясь на учете органов полиции, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года, 11 апреля 218 (л.д.23,25), копиями протокола об административном правонарушении от 13 июля 2018года, 11 апреля 2018 года, (л.д.21,22) вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает с сожительницей ФИО4 с февраля 2018 года. Жалоб и заявлений на ФИО2 от соседей не поступало, по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 24).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, то суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО3, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установив административный надзор сроком на 1 год, и считает возможным одновременно установить ФИО2, следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации,

зарегистрированному по адресу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения, в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 03 мая 2018 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 мая 2018 года.

Судья И.И. Костюк