Постановление № 5-74/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-74/2020

24RS0040-01-2020-001790-27 Дело № 5-74/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2020 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Курунин С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

в отношении ФИО1 07.04.2020 временно исполняющей обязанности начальника Норильского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, будучи осужденной к ограничению свободы, 16.03.2020 с 18:21 по 18:43 и с 23:06 до 23:40 отдалялась от мобильного контрольного устройства на расстояние более 5 метров, чем допустила неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной системы, что выразилось в бездействии и воспрепятствовании исполнению сотрудником служебных обязанностей.

Изучение протокола об административном правонарушении и материалов дела показало следующее.

Согласно пункту 4 статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье, органу, должностному лицу необходимо выяснить вопрос, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (статья 24.5 КоАП РФ).

К числу обстоятельств, исключающих производство по делу, статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит отсутствие состава административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что приговором мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 16.07.2018 ФИО1 признана виновной в совершении трех преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы, при этом ФИО1 были установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования город Норильск; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган дважды в месяц.

В целях исполнения вышеуказанного приговора суда 26.09.2018 ФИО1 была поставлена на учет в Норильский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, и 21.02.2020 в отношении неё было вынесено постановление об использовании электронного технического средства надзора и контроля - мобильного устройства и электронного браслета, а также был разъяснен порядок эксплуатации данных устройств.

07.04.2020 в отношении ФИО1 был составлен указанный выше протокол об административном правонарушении в связи с отдалением её от мобильного контрольного устройства на расстояние более 5 метров.

Вместе с тем, согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания установлена статьей 58 Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Так, пунктом "б" части 1 и частью 2 статьи 58 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

Согласно пунктам "а", "б" части 4 и части 5 статьи 58 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается: осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений; осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7 статьи 16 и пункта 1 статьи 60 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекций по месту жительства осужденного. Таким образом, надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

Поскольку ответственность за инкриминируемое ФИО1 деяние прямо предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в её деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Курунин