Решение № 2-1580/2017 2-1580/2017~М-1523/2017 М-1523/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1580/2017

Дело № 2-1580/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«31» августа 2017 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Редина А.И., представившего удостоверение .... и ордер .... от ....,

при секретаре Полтавской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо: ГУ МВД России по .... в лице Управления по вопросам миграции, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в Новошахтинский районный суд .... с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о снятии с регистрационного учета, в котором просила снять ответчика с регистрационного учета в домовладении по адресу: .....

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ..... Жилой дом и земельный участок является собственностью, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от .... и от ...., выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....

Как указывает истец, в данном жилом доме зарегистрирован только ответчик ФИО2 ориентировочно с ... года. С момента регистрации ответчик в спорном жилом доме не проживал ни дня, принадлежащих ему вещей в доме не имеется, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполняет.

Истец указывает, что она как собственник домовладения в соответствии с положением ст. 209 ГК РФ, не может в полной мере распорядиться своей собственностью, поскольку в нём зарегистрирован не проживающий там более трёх лет ФИО2, а именно, не может выставить домовладение на продажу (заключить договор купли-продажи).

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец указывает, что регистрация ответчика, по вышеуказанному адресу, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои законные права собственников по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего ей имущества. Самостоятельно снять ответчика с регистрационного учета она не может, поэтому вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд признать ответчика ФИО2 ... года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...., по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнительно пояснила, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом доме ориентировочно с ... года. В настоящее время ответчик в принадлежащем ей жилом доме не проживает, принадлежащих ему вещей в доме не имеется, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполняет. Членом ее семьи ответчик не является, никаких договоров с ним она не заключала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направленные извещения по известному суду адресу месту жительства ответчика, были возвращены в связи с истечением срока хранения. В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления его фактического проживания, однако с известного последнего места жительства поступили сведения о том, что ответчик там не проживает. Из представленного сообщения администрации Кутейниковского сельского поселения .... от ..., следует, что ФИО2, ... года рождениядействительно зарегистрирован по месту постоянного регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: сл. Кутейниково, пер. Кирова, .... с периода ... по настоящее время. Со слов соседей ФИО2 не проживает по месту регистрации. Сведениями о возможном местонахождении ФИО2 Администрация Кутейниковского сельского поселения не располагает. При таком положении, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Редин А.И., привлеченный для защиты интересов ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера в судебном заседании уточненные исковые требования истца не признал, так как ему неизвестна позиция ответчика.

Представитель третьего лица - ГУ МВД России по .... в лице Управления по вопросам миграции в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие законного представителя третьего лица. В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - ГУ МВД России по .... в лице Управления по вопросам миграции.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

Как следует из ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ, которая регулирует отношения между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд учитывает, что в силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от .... №.... и ..... Документами-основаниями являются свидетельства о праве на наследство по закону серии .... от ..... и серии .... от .... (л.д.11,12 - копии свидетельств, л.д.13 - копия свидетельства о праве на наследство по закону).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом доме ориентировочно с ... года. В настоящее время ответчик в принадлежащем ей жилом доме не проживает, принадлежащих ему вещей в доме не имеется, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполняет. Членом ее семьи ответчик не является, никаких договоров с ним она не заключала.

Данные доводы нашли свое объективное подтверждение в судебном заседании и ответчиком не опровергнуты.

Из сообщения Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра от .... следует, что в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., зарегистрировано за ФИО1, ... года рождения, сведения о зарегистрированных правах ФИО2, ... года рождения на жилые помещения на территории .... в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 23).

В соответствии с п.2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от .... ...., право собственности на жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ...., зарегистрировано за ФИО3 ....

Таким образом, достоверно установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу: ...., и соответственно имеет право требовать прекращения права пользования жилым домом.

Согласно представленной в материалы дела адресной справке МП ОМВД России по .... от ... (л.д. 26), ФИО2., ... года рождения, зарегистрирован по адресу: .... с ....

Из представленной в материалы дела адресной справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по .... от ... (л.д. 31), следует, что ФИО2., ... года рождения, зарегистрированным на территории .... не значится.

Из справки Администрации Кутейниковского сельского поселения .... от ..., следует, что собственником домовладения, расположенного по адресу: .... является ФИО1 По указанному адресу зарегистрирован по месту жительства гражданин ФИО2, ... года рождения. Справка дана на основании записи в похозяйственной книге ...., лицевой счет .... Администрации Кутейниковского сельского поселения за ... год (л.д.10).

Согласно сообщению Администрации Кутейниковского сельского поселения .... от ..., следует, что ФИО2, ... года рождениядействительно зарегистрирован по месту постоянного регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: .... с периода ... по настоящее время. Документы на основании которых ФИО2 зарегистрирован по адресу: ...., в Администрации Кутейниковского сельского поселения отсутствуют, в связи с тем, что полномочия по регистрационному учету граждан с ... Администрацией Кутейниковского сельского поселения не осуществляется. Со слов соседей ФИО2 не проживает по месту регистрации. Сведениями о возможном местонахождении ФИО2 Администрация Кутейниковского сельского поселения не располагает (л.д. 24).

Согласно справке Родионово-Несветайского ГУПТИ РО от... следует, что представить сведения о том, кто является собственником жилого дома по адресу: ...., сл.Кутейниково, пер. Кирова, .... не представляется возможным, так как инвентаризацию данного домовладения не проводил. По архивным данным архивного фонда какие-либо сведения о гражданине: ФИО2, ... года рождения отсутствуют (л.д. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что личных вещей ответчика в ее домовладении не имеется. Членом ее семьи ответчик не является, бремя содержания жилого дома ответчик не несет, не проживает в доме. Данные доводы стороной ответчика также не опровергнуты.

Истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате за электрическую энергию, в которых в качестве плательщика указан предыдущий собственник дома - ФИО4

Согласно ст. 55 ГПК РФ, показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что ему известно, что на протяжении трех лет и в настоящее время, в доме по адресу: .... никто не проживает. Мебели, а также чужих вещей в доме не имеется.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что ответчик ФИО2 являлся сыном сожительницы отца ФИО1 - ФИО4 Отец истца ФИО4 хотел его сам выписать, но не успел. Как ей при жизни пояснил ФИО4, ответчик был в доме по адресу: .... последний раз примерно ... лет тому назад. В настоящее время в данном доме ответчик не живет, членом семьи истца не является.

Показания вышеуказанных свидетелей не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелями подтверждены материалами дела, об указанных свидетелям обстоятельствах известно достоверно, свидетели допрошены судом с соблюдением требований ст.ст. 69, 70 ГПК РФ, их показания никем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, суд считает показания свидетелей соответствующими действительности.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п.2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, регистрация производится по месту проживания, а не место и право проживания определяются регистрацией по определенному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Суд учитывает, что регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий, том числе и право пользования жилым помещением, не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина.

Суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от. 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Известно, что ответчик в домовладении истца не проживает длительное время, членом семьи истца - собственника жилого дома не является, каких-либо соглашений о сохранении за ним прав на спорное жилое помещение не имеется, договор найма жилого помещения он не заключал, участия в несении расходов по содержанию дома не принимает. Доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено допустимых и достоверных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о необходимости отказа истцу в иске и сохранении права пользования и регистрации ФИО2 в доме истца.

Каких-либо доказательств, указывающих на наличие оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением истца, без согласия на то собственника жилого помещения, суду не представлено.Ответчик, не проживает в домовладении истца, однако с регистрационного учета добровольно не снимается, в связи с чем, нарушаются права истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением истца, что является основанием для снятия его с регистрационного учета и считает возможным признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд отмечает, что решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Помимо этого, данная обязанность предусмотрена законодательством, так как на основании п.128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 04 сентября 2017 года.