Решение № 2-530/2020 2-530/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-530/2020

Дело № 2-530/2020

УИД 19RS0003-01-2020-000409-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ) об обязании признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязать принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что решением ГУ- УПФ России в г. Саяногорске РХ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. Из специального стажа ее работы исключены следующие периоды: с ДАТА по ДАТА - 03 месяцев 28 дней машинистом топливоподачи на угольной котельной в МП «Энергосети»; с ДАТА по ДАТА – 09 лет 5 месяцев 9 дней машинистом топливоподачи МУП «Тепловые сети»; с ДАТА по ДАТА - 07 лет 11 месяцев 01 день машинистом топливоподачи в АО «Байкалэнерго». Всего исключено 17 лет 10 месяцев 00 дней. С исключением ответчиком указанных рабочих периодов из специального стажа она не согласна. В период с ДАТА по ДАТА она работала машинистом топливоподачи третьего разряда угольной котельной <адрес> в МП «Энергосети», согласно справке № от ДАТА с полным рабочим днем, позиция 2140000а-14261. В период с ДАТА по ДАТА она работала машинистом топливоподачи 3 разряда цеха котельного оборудования в МУП «Тепловые сети», согласно справке № от ДАТА полный рабочий день полную неделю, позиция 2140000а-14261. В период с ДАТА по ДАТА она работала машинистом топливоподачи третьего разряда в АО «Байкалэнерго», согласно справке №-С от ДАТА полный рабочий день полную неделю, позиция 2140000а-14261. Просила признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в г. Саяногорске РХ от ДАТА № об отказе в назначении ей пенсии по старости, возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия обязанность по включению периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста топливоподачи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж спорные периоды работы за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, не оспаривала, что спорные периоды ее работы не включены работодателем в ее лицевой счет с соответствующим кодом. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что спорные периоды работы истца правомерно были исключены из специального стажа, решение комиссии ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске является законным. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержались в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДАТА.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании на основании объяснений истца ФИО1, копии ее трудовой книжки, справки МУП «ЖКХ», являющегося правопреемником имущественных прав и обязанностей МП «Энергосети», № от ДАТА, справки МУП «Тепловые сети» № от 11.03. 2012, справки АО «Байкалэнерго» №-с от ДАТА, представленных документов установлено, что истец ФИО1 с ДАТА по ДАТА работала машинистом топливоподачи третьего разряда на угольной котельной в МП «Энергосети» с полным рабочим днем; с ДАТА по ДАТА работала в качестве машинистом топливоподачи третьего разряда МУП «Тепловые сети» с полным рабочим днем; с ДАТА по ДАТА работала машинистом топливоподачи третьего разряда в АО «Байкалэнерго» полный рабочий день на работах с вредными условиями труда.

Письмом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, рассмотревшего обращение директора МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска, № от ДАТА по вопросу о назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях по Списку № работникам угольной котельной в п. Майна разъяснено, что данная котельная относится к паросиловому хозяйству, машинист топливоподачи имеет право на льготное пенсионное обеспечение по разделу 13 электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство.

ДАТА МУП «Тепловые сети» проведена аттестация рабочего места машиниста топливоподачи, оформлена карта аттестации № с отнесением указанного рабочего места к льготному пенсионному обеспечению, с указанием вида производства – ХIII позиции 2140000а-14261 Списка №.

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проведена государственная экспертиза условий труда рабочих мест МУП «Тепловые сети» г. Саяногорск, по результатам которой выдано заключение № от ДАТА о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в МУП «Тепловые сети» г. Саяногорска в соответствии с требованиями нормативных документов.

Справками № от ДАТА, № от ДАТА, №-С от ДАТА подтверждается работа истца на условиях полного рабочего дня, с указанием на отнесение профессии «машинист топливоподачи» к Списку №, раздел ХIII позиция 2140000а-14261, что дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2, пункта 1, статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДАТА №.

Решением № комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ от ДАТА указанные периоды не включены в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение пенсии.

Списком № от ДАТА по разделу XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) поименованы профессии и должности: машинист котлов, машинист - обходчик по котельному оборудованию и старший машинист котельного оборудования, машинист топливоподачи, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды выполняла трудовые функции машиниста топливоподачи в угольной котельной, которая относится к паросиловому хозяйству раздела XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство.

Оценивая требования истца ФИО1, суд считает, что истец выполняла указанные выше трудовые функции машиниста топливоподачи на угольной котельной МП «Энергосети», машинистом топливоподачи в МУП «Тепловые сети», машинистом топливоподачи цеха котельного оборудования АО «Байкалэнерго», поэтому периоды ее работы с ДАТА по ДАТА, в МУП «Тепловые сети» ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в АО «Байкалэнерго» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат включению в специальный стаж ее работы.

Оценивая требования истца о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, суд принимает во внимание, что пенсионным органом правомерно отказано во включении в специальный стаж работы истца периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, имевших место при выполнении истцом работы машинистом топливоподачи в спорные периоды ее работы.

Кроме того, сведения о льготном стаже в спорных периодах ее работы в индивидуальном персонифицированном учете истца отсутствуют.

Суд принимает во внимание также, что требований о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии не заявлено, как не заявлено о дате, с которой должна быть назначена истцу досрочная страховая пенсия и учитывает переходные положения пенсионного законодательства, предусмотренные частью 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 № 350-ФЗ, по условиям которых при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО1 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Оценивая ходатайство истца ФИО1 о возмещении расходов по оплате услуг по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей, суд учитывает, что истец ФИО1 не имеет специального образования, вправе пользоваться услугами представителя, поручить ведение дела в суде представителю, оформив полномочия представителя нотариально.

В связи с этим указанные расходы истца ФИО1 суд считает необходимыми расходами.

Учитывая, что иск ФИО1 удовлетворен частично, а также положения статьи 98 ГПК РФ, суд считает ходатайство ФИО1 о возмещении расходов по составлению иска в сумме 1500 рублей подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы машинистом топливоподачи в МП «Энергосети» с ДАТА по ДАТА, в МУП «Тепловые сети» ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, сДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в АО «Байкалэнерго» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению иска в размере 1500 руб., всего взыскать 1800 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2020.

Решение в окончательной форме принято 21.05.2020.