Решение № 2-2989/2019 2-2989/2019~М-2050/2019 М-2050/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2989/2019

Дело № 2-2989/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 19 июня 2019 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Завражнове Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии, указав, что при обращении в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области с заявление о досрочном назначении пенсии по старости получила отказ. Из стажа истца были исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 09.11.1993 по 23.12.1993 - продолжительностью-00/01/15, с 19.10.2000 по 18.11.2000 - продолжительностью-00/01/00, с 01.11.2005 по 14.12.2005 - продолжительностью-00/01/14, с 02.04.2007 по 01.06.2007 - продолжительностью-00/02/00, с 08.11.2010 по 28.12.2010 - продолжительностью-00/01/21.

Данный отказ истец считает необоснованным, незаконным, просит признать решение комиссии от 25.03.2019 № <№ обезличен> незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца указанные периоды, назначить истцу досрочную пенсию по старости с 25.12.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 25.03.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 25.03.2019 № <№ обезличен> истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды, где спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 по 23.12.1993 - продолжительностью-00/01/15, с 19.10.2000 по 18.11.2000 - продолжительностью-00/01/00, с 01.11.2005 по 14.12.2005 - продолжительностью-00/01/14, с 02.04.2007 по 01.06.2007 - продолжительностью-00/02/00, с 08.11.2010 по 28.12.2010 - продолжительностью-00/01/21.

Согласно материалам дела истец ФИО1 в спорные периоды работала в в Женской консультации №8 Медицинского управления САО (с 01.09.2011 - филиал «Женская консультация №8 Родильного дома №17 Управления здравоохранения САО») г. Москвы в должности акушерки.

В периоды с 09.11.1993 по 23.12.1993, с 19.10.2000 по 18.11.2000, с 01.11.2005 по 14.12.2005, с 02.04.2007 по 01.06.2007, с 08.11.2010 по 28.12.2010 ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации.

В вышеуказанные периоды за истцом была сохранена заработная плата и место работы. Данные обстоятельства подтверждаются документально, ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (действующих до 02.02.2012), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» (действующего до 15.10.2011) повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства и, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 26.01.2010 № 59-О-О, суд приходит к выводу о том, что с учетом выполняемой истцом работы до направления его на курсы повышения квалификации указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии по старости, т.е. по состоянию на 25.12.2018, ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил более 30 лет. Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 25.03.2019 № <№ обезличен> в части исключения из специального стажа периодов обучения на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 по 23.12.1993, с 19.10.2000 по 18.11.2000, с 01.11.2005 по 14.12.2005, с 02.04.2007 по 01.06.2007, с 08.11.2010 по 28.12.2010 и отказа в назначении досрочной пенсии незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.11.1993 по 23.12.1993, с 19.10.2000 по 18.11.2000, с 01.11.2005 по 14.12.2005, с 02.04.2007 по 01.06.2007, с 08.11.2010 по 28.12.2010.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента обращения, с 25.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через

Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме ращение принято 19.06.2019.

Судья Н.В. Гирсова