Решение № 2-171/2019 2-171/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-171/2019

Дело № 2-171/2019 г.

№ ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. 2019 год г.Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

при секретаре Рязановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Морино» ФИО1, ранее выделенную ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Морино» ФИО1, ранее выделенную ФИО3.

В своем заявлении истец указал, что в соответствии со ст. *** от дд.мм.гг. № ***-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований», муниципальные образования «Выскодская волость» и «Моринская волость», входящие в состав муниципального образования «***» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Выскодская волость». Распоряжением А. Д. *** от дд.мм.гг. № *** принято решение о передаче в собственность тов. «Морино» 3291 га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил 6,7 га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов АО «Морино» не воспользовались в установленном законом порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Моринская волость» дд.мм.гг. в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АО «Моринское» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения поступили два заявления от наследников с просьбой исключить из списка невостребованных земельных долей ФИО4 и ФИО5, а также заявления от ФИО6, собственника на земельные участки: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19. Исключены из списка на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Морино» от дд.мм.гг.: ФИО20 и ФИО21. Вступили в наследство ФИО22, ФИО23 и ФИО24. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности АО «Моринское», Администрацией сельского поселения «Моринская волость» Постановлением № *** от дд.мм.гг. самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Панкратовский» и бывшего АО «Моринское». Под № *** данного списка указана ФИО3, которая умерла в апреле 2000 года. По данным нотариуса Дновского нотариального округа наследниками ФИО3 являются ФИО2 и ФИО25 (в отношении ФИО25 дело прекращено). Как следует из выписки ЕГРП на земельный участок право собственности на земельные паи вышеуказанного лица не зарегистрировано. В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от дд.мм.гг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представитель истца - Администрации сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная судом по адресу регистрации и фактического проживания ответчика, возвратилась в суд без вручения адресату, за истечением срока хранения.

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Как следует из п.64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" извещение, адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) либо его представителю.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик ФИО2 в течение срока хранения заказной корреспонденции не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд расценивает поведение ответчика как отказ от получения судебного извещения с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и на основании ст.117 ГПК РФ признает её надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от дд.мм.гг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п.3-8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением А. Д. *** от дд.мм.гг. № *** в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от дд.мм.гг. № *** «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № *** и № ***, товариществу «Морино» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий 3291 га, из них пашни 2622 га (л.д.23).

В газете «Псковская Правда» от дд.мм.гг. было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АО «Моринское», с указанием лиц, которым они принадлежат, и о проведении дд.мм.гг. общего собрания участников долевой собственности АО «Моринское» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: ФИО3 (л.д.18).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения поступили два заявления от наследников с просьбой исключить из списка невостребованных земельных долей ФИО4 и ФИО5, а также заявления от ФИО6, собственника на земельные участки: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19. Исключены из списка на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Морино» от дд.мм.гг.: ФИО20 и ФИО21. Вступили в наследство ФИО22, ФИО23 и ФИО24.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земель АО «Моринское» от дд.мм.гг. общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д.19-20).

Постановлением Администрации сельского поселения «Моринская волость» от дд.мм.гг. № *** утвержден список невостребованных земельных долей, земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Панкратовский» и бывшего АО «Моринское». В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей СПК «Панкратовский» и АО «Моринское» под № *** значится ФИО3 (л.д.24-27).

ФИО3 умерла в апреле 2000 года. По данным нотариуса Дновского нотариального округа наследниками ФИО3 являются ФИО2 и ФИО25 (л.д.28-29).

Наследник ФИО25 умерладд.мм.гг. (л.д.45), определением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. производство по гражданскому делу по иску Администрации сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 к ФИО2 и ФИО25 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Морино» ФИО1, ранее выданную ФИО3, в части заявленных требований к ответчику ФИО25, прекращено.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией СП «Выскодская волость» ФИО1 соблюден в полном объеме.

Как следует из выписки ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв. м., местоположением: ***, СП «Моринская волость», АО «Морино», от дд.мм.гг., право собственности ни ФИО3, ни её правопреемник ФИО2 на земельную долю не регистрировали (л.д.5-17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 при жизни находившуюся в её собственности земельную долю не продавала, иным образом ею не распорядилась, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировала, в установленном законом порядке её правопреемник ФИО2 наследственные права на земельную долю не оформила, право собственности на нее не зарегистрировала, ею не распорядилась; умерший собственник и его правопреемник не принимали мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, суд считает, что земельная доля ФИО3 является невостребованной земельной долей, и Администрацией сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 данная доля обоснованно признана невостребованной.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 требований в отношении земельной доли ФИО3.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Выскодская волость» ФИО1 к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на ? невостребованной земельной доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Морино» ФИО1, ранее выделенную ФИО3, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на ? признанной невостребованной земельной доли размером 6,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположением: ***, Выскодская волость, АО «Морино», ранее выделенную ФИО3.

Признать за муниципальным образованием «Выскодская волость» ФИО1 право муниципальной собственности на ? признанной невостребованной земельной доли размером 6,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположением: ***, Выскодская волость, АО «Морино», ранее выделенную ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина