Решение № 2А-744/2020 2А-744/2020~М-610/2020 М-610/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-744/2020

Дело № 2а-744/2020

УИД ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания КоваленкоВ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел РФ «Юргинский» обратился к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли, общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков. Административный иск обосновывается тем, что ФИО1 осужден 10.11.2015г. Тайгинским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от 24.08.2015 г. на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. 20.02.2019 г. Б.Ю.СБ. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 11.12.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области. 22.02.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В течение года неоднократно привлечен к административной ответственности: 13.05.2019 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 16.10.2019 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 25.02.2020 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 25.02.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.03.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания (л.д.34 и 38).

Старшим помощником Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. предложено удовлетворить административный иск частично: установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего два раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Приговором Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.08.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы (л.д. 5-6).

Приговором Тайгинского городского суда Кемеровской области от 10.11.2015 г. ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3годам лишения свободы без дополнительных видов наказания, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Тайгинского городского суда от 24.08.2015 г. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-4).

Решением Заводского районного суда города Кемерово от 11.12.2018 г., вступившим в законную силу 22.12.2018 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещением выезда за пределы территории Кемеровской области.

20.02.2019 г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания (л.д. 20-21).

С 22.02.2019 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, предупреждением о возможности продления административного надзора, установлением графика прибытия поднадзорного на регистрацию (л.д. 17, 18, 40 и 41).

Участковым уполномоченным Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно в качестве человека, злоупотребляющего спиртными напитками (л.д. 19).

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях, рапортам участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский», листов учета профилактических мероприятий, актов посещения по месту жительства поднадзорного ФИО1 неоднократно привлечен к ответственности: 13.05.2019 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства с 23 до 6 часов; 16.10.2019 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за неявку на регистрацию как повторное нарушение; 25.02.2020 г. по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство; 25.02.2020 г., 25.03.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных законом.

На основании п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учётом права суда устанавливать административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении, сведений об образе жизни, поведении ФИО1, а также о несоблюдении им административного ограничения виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, привлечении по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянении, отрицательной характеристики в качестве человека, злоупотребляющего спиртными напитками, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает целесообразным дополнительно установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сохранить ограничения, установленные решением Заводского районного суда города Кемерово от 11.12.2018 г. (л.д. 7-9).

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административный иск Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сохранить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 18.05.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева